“放眼世界,我們面對的(de)是百年(nián)未有之大變局”。未來15年(nián),是我國比較優勢轉換期,是中國作為(wèi)新興大國崛起的(de)關鍵期,也是國際格局大調整期。在諸多因素的(de)共同作用下,國際經濟格局将産生重大變化。總體上,未來15年(nián),國際經濟格局将呈現十大變化趨勢。對此,我們要認清形勢、把握方向,發揮優勢、彌補短(duǎn)闆,不斷提升國際競争力,在新的(de)國際經濟格局下實現趨利避害。
趨勢一(yī): 全球經濟将處于低(dī)速增長(cháng)期
未來15年(nián),部分發展中國家将延續城市化進程,新一(yī)輪技術革命、城市化仍将是部分發展中國家未來增長(cháng)的(de)潛力所在,到2035年(nián),全球的(de)城市化率将達到61.7%,這将是未來全球經濟增長(cháng)的(de)一(yī)個重要動力。
但需要看到的(de)是,全球經濟增長(cháng)面臨人口增速放緩、老齡化加速和(hé)環境保護日益嚴格等諸多約束,全球經濟整體增速未必能恢複至曆史平均水平。其一(yī),人口增速的(de)放緩和(hé)老齡化程度的(de)加劇,将成為(wèi)拖累發達國家和(hé)部分發展中國家經濟增長(cháng)的(de)重要因素。根據預測,全球人口将由2015年(nián)的(de)73.5億增長(cháng)至2035年(nián)的(de)88.9億和(hé)2050年(nián)的(de)97.7億,全球老齡人口(65歲以上)的(de)比重将由2015年(nián)的(de)8.3%上升到2035年(nián)的(de)13.0%、2050年(nián)的(de)15.8%。其二,在能源資源利用領域,新技術的(de)湧現将改變全球能源供給和(hé)産業分工的(de)格局。其三,盡管長(cháng)期來看全球化仍将繼續深入發展,但近期內(nèi)全球化面臨諸多挑戰。
綜合考慮技術、城鎮化、人口、環境等重大基礎因素變化,我們認為(wèi),全球經濟增長(cháng)速度将呈現趨勢性下降,在未來較長(cháng)一(yī)段時間可(kě)能會保持較低(dī)的(de)增速。2020年(nián)至2035年(nián),全球經濟增長(cháng)平均速度為(wèi)2.6%左右。發達經濟體的(de)增長(cháng)速度将可(kě)能進一(yī)步放緩,整體增長(cháng)速度大約在1.7%左右,要低(dī)于過去(qù)50多年(nián)的(de)平均增長(cháng)速度;發展中國家增長(cháng)速度有所下降,年(nián)均增長(cháng)速度将達到4.9%左右。
趨勢二:
全球經濟格局多極化将更明顯
未來15年(nián)全球經濟格局多極化變化趨勢,主要體現在:
新興經濟體崛起,發展中國家在全球經濟中地(dì)位更加重要。部分亞洲和(hé)非洲國家有可(kě)能成為(wèi)全球經濟增長(cháng)的(de)領跑者。到2035年(nián),發展中國家GDP規模将超過發達經濟體,在全球經濟和(hé)投資中的(de)比重接近60%。全球經濟增長(cháng)的(de)重心将從歐美轉移到亞洲,并外溢到其他發展中國家和(hé)地(dì)區,美國、日本和(hé)歐盟仍将是全球主要的(de)經濟強國,新興經濟國家實力将持續崛起。
美國将保持全球超級大國地(dì)位。短(duǎn)期內(nèi),美國消費需求有望進一(yī)步釋放,成為(wèi)支撐經濟增長(cháng)的(de)關鍵因素。美國人口将保持低(dī)速增長(cháng),到2035年(nián)老年(nián)人口将首次超過未成年(nián)人口,到2050年(nián)人口總量将接近4億。根據美聯儲預測,美國長(cháng)期的(de)GDP增長(cháng)率約為(wèi)2%。課題組預測,未來中國的(de)經濟地(dì)位更加重要,美國将繼續保持全球超級大國地(dì)位。
未來15年(nián),歐洲、日本仍然是全球重要經濟體,但地(dì)位将有所下降。根據課題組測算,到2035年(nián),世界上最大的(de)七個經濟體可(kě)能隻剩下一(yī)個歐洲國家(德國),歐洲作為(wèi)一(yī)個整體,仍在全球經濟中占據重要地(dì)位。日本經濟未來增速将長(cháng)期保持低(dī)位,2035年(nián)日本經濟排名預計在第五位左右。
趨勢三:
新技術革命将重塑産業格局
以信息技術和(hé)數字技術為(wèi)代表的(de)新一(yī)輪技術革命引發的(de)産業革命,将呈現出生産方式智能化、産業組織平台化、技術創新開放化的(de)特征,對全球分工也将帶來全面而深刻的(de)影響。
預計未來15年(nián),信息技術與新興數字經濟發展将為(wèi)後發經濟體趕超提供機遇。數字經濟興起将加快知識向發展中國家擴散,有助于本地(dì)化生産,助推發展中國家的(de)工業化進程。與此同時,信息技術正在改變産業特性,一(yī)些勞動密集型産業将轉變為(wèi)資本、技術密集型産業,這不僅将會改變資本、技術密集型産業在全球布局,還會加速推動後發經濟體轉型發展。信息技術與後發經濟體資源等優勢相結合,可(kě)以強化後發經濟體優勢。
趨勢四:
國際貿易将呈現數字化等特點
未來,經濟全球化深入發展,國際分工不斷深化,仍将是國際貿易持續發展的(de)重要推動力。未來全球貿易發展,将呈現新的(de)趨勢和(hé)特點。主要表現在:國際貿易的(de)形式發生改變,數字産品貿易、服務貿易、産業內(nèi)貿易占比将明顯提高(gāo)。貿易方式發生改變,在信息技術推動下,跨境電子(zǐ)商務将快速發展,新的(de)國際貿易方式将催生新的(de)監管模式。全球貿易格局将發生改變,國際分工價值鏈區域化特征進一(yī)步增強;新興經濟體在全球貿易中地(dì)位上升。全球貿易失衡狀況将在2030年(nián)左右達到峰值,而後逐步改善。國際貿易規則更加強調高(gāo)标準、高(gāo)水平的(de)便利化與自(zì)由化。
趨勢五:
跨境投資規則制定出現新趨勢
制定跨境投資規則将是未來20年(nián)全球經濟治理(lǐ)體系完善的(de)重要內(nèi)容。跨境投資規則不斷完善。自(zì)由化、便利化水平将繼續提升。全球跨境投資金額将在波動中上升。跨境投資中,服務業占比上升,制造業占比下降;有形資産投資占比減少,無形資産投資占比上升。跨國公司将繼續是全球跨境投資和(hé)價值鏈布局的(de)主要力量。新興經濟體的(de)跨國公司數量将持續上升。發展中經濟體在跨境投資中的(de)地(dì)位不斷上升。
趨勢六:
全球人口老齡化加速
全球人口發展正在經曆深刻的(de)調整。人口增長(cháng)總體趨緩,全球的(de)生育水平普遍下降,發展中國家的(de)降幅更為(wèi)明顯,部分國家長(cháng)期處于低(dī)生育率水平。健康狀況明顯改善,人口預期壽命提高(gāo)。從人口分布看,未來20年(nián)全球人口增長(cháng)主要來自(zì)于發展中國家;生育率仍将面臨下滑的(de)趨勢;人口老齡化加快,發達國家進入深度老齡化階段,發展中國家總體也在呈現老齡化趨勢。全球平均預期受教育年(nián)限持續上升,但增長(cháng)速度近年(nián)來下降明顯,且低(dī)收入國家的(de)進步速度相對較慢。
還需要注意的(de)是,預計到2035年(nián),全球人均國民收入将達到16000美元至18000美元區間。發達國家技術優勢的(de)弱化和(hé)人口老齡化将持續,以中國為(wèi)代表的(de)新興國家仍将保持技術進步加快和(hé)勞動力資源豐富的(de)比較優勢,高(gāo)收入國家與中低(dī)收入國家收入差距縮小的(de)趨勢還會延續。随着人均收入水平的(de)提高(gāo),中等收入群體将會有所擴大。分地(dì)區看,當前中産階級的(de)一(yī)半都集中在歐美發達經濟體,而到2030年(nián)約三分之二會集中在亞洲國家和(hé)地(dì)區,預計會超過32億人。
趨勢七:
綠色發展成為(wèi)重要取向
近年(nián)來,全球主要發達國家的(de)碳生産率、能源生産率、原材料生産率等均有所提升,同時社會對實現綠色發展、應對氣候變化也有比較廣泛的(de)基礎。但廣大發展中國家仍然面臨如(rú)何在發展經濟與保護環境中實現協調平衡的(de)嚴峻挑戰。
展望2035年(nián),要實現可(kě)持續發展目标和(hé)推動世界經濟發展,控制污染、實現低(dī)碳轉型的(de)綠色發展正在成為(wèi)各國經濟發展的(de)主流。綠色發展對國際經濟格局産生重要的(de)影響,将對技術創新、産業發展、污染減排形成倒逼機制,促進綠色創新和(hé)綠色産業發展,形成新的(de)經濟增長(cháng)點。
趨勢八:
全球能源結構與格局将深刻變化
能源供需結構正在出現深刻變化。一(yī)是清潔化。非常規油氣開采技術的(de)重大突破大幅提升了油氣資源的(de)供應能力,預計2040年(nián)前全球天然氣将增長(cháng)45%左右。二是低(dī)碳化。可(kě)再生能源成本出現大幅下降,将在2020年(nián)前後與常規化石能源平價上網。三是電力化。電力在未來全球能源系統中的(de)作用更加突出。四是數字化。數字技術在能源供給與需求中的(de)廣泛應用,将提高(gāo)能源供給能力、降低(dī)成本,也将提高(gāo)能效、節約成本。分布式能源将成為(wèi)新的(de)能源供給方式。
全球能源供求格局将發生深刻變化。從全球能源需求格局看,據國際機構預測,到2035年(nián)全球能源需求預期增長(cháng)30%左右,發展中國家特别是“一(yī)帶一(yī)路”區域成為(wèi)全球未來能源需求增長(cháng)的(de)中心,亞洲成為(wèi)全球石油天然氣的(de)主要進口地(dì)。從全球能源供給格局看,除了歐佩克、俄羅斯等傳統的(de)能源出口大國,美國将成為(wèi)全球能源新的(de)供給國。
趨勢九:
全球糧食安全總體有所改善
全球農業資源潛力巨大,有利于保證全球糧食安全。根據相關機構計算,全球土地(dì)資源中尚存非常顯著的(de)潛在耕地(dì)規模。全球實際可(kě)利用開發的(de)農業耕地(dì)達到35億公頃,有14.67億公頃的(de)潛在耕地(dì)尚未得到有效利用。如(rú)果考慮到生産技術進步與作物适應性的(de)不斷改良,全球還有26億公頃潛在農業耕地(dì)未得到有效開發利用。
總的(de)來看,2035年(nián)全球糧食安全總體狀況會有所改善,在人口增長(cháng)和(hé)經濟增長(cháng)的(de)驅動下,未來全球糧食消費仍将持續增長(cháng)。同時,糧食供需格局有所調整,糧食國際貿易持續增長(cháng),但部分地(dì)區糧食安全形勢仍然嚴峻,區域間不平衡問題更加突出。
趨勢十:
國際金融中心将多元化
國際貨币多元化。到2035年(nián),美國仍是對全球綜合影響力最大的(de)國家,美元仍将處于國際貨币體系的(de)核心地(dì)位。随着經濟全球化的(de)深化,越來越多的(de)經濟體進入到國際貨币體系當中,國際貨币體系的(de)覆蓋範圍也大大拓展,國際貨币有逐漸多元化的(de)趨勢。超主權儲備貨币的(de)應用範圍将變得更加廣泛,也更受國際社會支持。國際貨币體系中的(de)金融安全機制從不同渠道(dào)得到強化。
國際金融中心多元化。以上海為(wèi)代表的(de)新興市場國家的(de)金融中心城市在全球金融體系中排名緩慢上升,并與排名相近的(de)發達國家城市直接競争。但倫敦和(hé)紐約仍将是國際主要金融中心城市。金融中心按區域劃分的(de)趨勢逐漸增強。(執筆(bǐ):隆國強 張 琦 王金照 趙福軍)
責任編輯 : 曹清