民函〔2024〕6号

各省、自(zì)治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生産建設兵(bīng)團民政局；各司（局），中國老齡協會，各直屬單位：

2023年(nián)12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議審議通過關于修改慈善法的(de)決定，新修改的(de)慈善法将自(zì)2024年(nián)9月5日起施行。為(wèi)貫徹落實新修改的(de)慈善法，紮實做(zuò)好全國民政系統《中華人民共和(hé)國慈善法》（以下簡稱慈善法）學(xué)習宣傳貫徹工作，現就有關要求通知如(rú)下。

一(yī)、充分認識修改慈善法的(de)重大意義

慈善法是慈善領域的(de)基礎性、綜合性法律，是新時代慈善事業發展的(de)法治保障。修改慈善法，是貫徹落實習近平總書記關于發展慈善事業的(de)重要論述和(hé)黨中央有關決策部署的(de)重要舉措，是貫徹落實憲法規定和(hé)原則的(de)有力舉措，是發展中國特色慈善事業，建立健全适合我國國情的(de)慈善法律制度的(de)必然要求。此次修改慈善法，着重完善促進措施，規範慈善活動，強化領導監督，回應慈善事業發展中的(de)新情況、新問題，增設應急慈善，規範個人求助行為(wèi)，對更好适應我國慈善事業發展，發揮慈善促進社會公平正義、推動實現共同富裕功能，進一(yī)步激發慈善正能量，促進全社會關心、支持、參與慈善事業，營造良好慈善社會氛圍具有重要意義。各級民政部門要提高(gāo)站位，充分認識修改慈善法的(de)重要意義，抓緊抓好學(xué)習宣傳貫徹工作，确保新修改的(de)慈善法有效實施。

二、切實做(zuò)好學(xué)習培訓宣傳工作

帶頭學(xué)習新修改的(de)慈善法。要突出關鍵少數，堅持領導班子(zǐ)帶頭學(xué)法，将學(xué)習貫徹習近平總書記關于發展慈善事業、發揮慈善作用的(de)重要論述，學(xué)習宣傳貫徹新修改的(de)慈善法納入各級黨委（黨組）會議部署，作為(wèi)黨委（黨組）專題學(xué)習的(de)重要內(nèi)容。要加強民政系統領導幹部學(xué)習，将慈善法納入領導幹部應知應會法律法規清單，作為(wèi)民政系統領導幹部學(xué)法用法的(de)重要內(nèi)容和(hé)必修課程，增強運用法治思維和(hé)法治方式推進新時代慈善事業高(gāo)質量發展的(de)能力。

組織開展學(xué)習培訓。要加強對慈善法修改內(nèi)容的(de)梳理(lǐ)和(hé)學(xué)習，充分掌握條文新舊(jiù)變化，全面掌握修改內(nèi)容的(de)核心要義和(hé)新增的(de)主要制度設計。要舉辦慈善法培訓，組織專家解讀新修改的(de)慈善法原文，嚴格按照立法精神和(hé)立法原意講解修改內(nèi)容，注重理(lǐ)論與實踐相結合，突出實用性和(hé)針對性，切實提高(gāo)培訓質效。要創新學(xué)習培訓形式，采用集體學(xué)習與個人自(zì)學(xué)相結合，專家講授與原文研讀相結合，線下培訓與線上學(xué)習相結合，條文解析與案例剖析相結合等多種形式，擴大培訓覆蓋面和(hé)深度。

加大普法宣傳力度。認真貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，面向慈善組織及其他慈善活動的(de)參與者開展慈善法學(xué)習宣傳活動，強化以案釋法，教育、引導慈善組織切實提高(gāo)思想認識，全面落實慈善法的(de)規定，依法依規開展慈善活動。要在群衆中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的(de)主題宣傳活動，在全社會形成學(xué)好、用好慈善法的(de)濃厚氛圍，推動人人積極參與慈善事業。加強傳統媒體和(hé)新媒體的(de)融合，利用報刊、電視(shì)、廣播和(hé)網站、微信公衆号、微博、新聞客戶端等渠道(dào)，對新修改的(de)慈善法進行全方位、多層次、立體式宣傳，展現貫徹實施新修改的(de)慈善法的(de)生動場景、鮮活畫面。

三、紮實推動慈善法的(de)貫徹實施

法律的(de)生命在于實施。新修改的(de)慈善法全面有效實施，需要配套性規定加以細化。民政部将認真對照新修改的(de)慈善法，及時修訂相關規章(zhāng)和(hé)規範性文件，确保與新修改的(de)慈善法規定相一(yī)緻。要加強調研、論證、評估，按照新修改的(de)慈善法授權，加快制定有關個人求助網絡服務平台管理(lǐ)、慈善信托年(nián)度支出和(hé)管理(lǐ)費用标準、稅收優惠等配套性規定，不斷健全促進慈善事業發展的(de)制度措施，保證新修改的(de)慈善法規定有效實施。

地(dì)方民政部門要推動修訂與新修改的(de)慈善法規定不一(yī)緻的(de)地(dì)方性法規，積極結合本地(dì)慈善事業和(hé)社會經濟發展實際，有計劃、有步驟、有重點地(dì)推動制定配套的(de)落實政策和(hé)實施細則，并抓好落實。

各級民政部門要堅持規範與發展相結合，堅決貫徹落實黨對慈善事業的(de)全面領導，在本級政府領導下，推動有關部門和(hé)慈善組織業務主管單位在各自(zì)職責範圍內(nèi)做(zuò)好相關工作，加強對慈善活動的(de)監督、管理(lǐ)和(hé)服務；要貫徹落實各項扶持政策，激發有意願、有能力的(de)企業、社會組織和(hé)個人積極參與慈善事業的(de)熱情；要加強對慈善組織和(hé)慈善活動的(de)監管，嚴格執法，加大對違法行為(wèi)的(de)懲戒力度，确保慈善事業在法治化、規範化的(de)道(dào)路上行穩緻遠。

四、加強組織領導

提高(gāo)政治站位。各級民政部門要把學(xué)習宣傳貫徹新修改的(de)慈善法與深入學(xué)習領會習近平總書記關于發展慈善事業的(de)重要論述和(hé)黨中央有關決策部署結合起來，将慈善法學(xué)習宣傳貫徹放在推進全體人民共同富裕的(de)大局中理(lǐ)解把握、謀劃實施。要将學(xué)習宣傳貫徹新修改的(de)慈善法作為(wèi)重要任務列入議事日程，以“嚴真細實快”的(de)工作作風、奮發有為(wèi)的(de)精神狀态，确保慈善法宣傳貫徹各項部署任務有力有效落實。

強化責任擔當。各級民政部門要結合實際制定學(xué)習宣傳貫徹新修改的(de)慈善法的(de)工作計劃或方案，突出重點任務，明确目标原則、責任分工、時間進度和(hé)工作要求，精心組織，周密安排，狠抓落實。

加強統籌協調。各級民政部門要主動加強與有關部門的(de)統籌協調，将新修改的(de)慈善法宣傳與普法工作有機結合，将普法貫穿于立法執法中，形成貫徹落實的(de)強大合力，推動新時代慈善事業高(gāo)質量發展。

民 政 部　 

2024年(nián)1月30日

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和(hé)國慈善法》的(de)決定（點擊查看）

新修改的(de)慈善法有哪些看點？（點擊查看）