太康縣高(gāo)賢鄉醫療護理(lǐ)型養老院內(nèi),老人們在用才藝講述當代的(de)好生活。人民網霍亞平攝
“在這裏吃住可(kě)得勁,鄰居都是三裏五村,咱還有醫護人員,這日子(zǐ)在以前可(kě)不敢想啊。”3月20日上午,春天的(de)陽光暖暖的(de),坐在河南太康縣高(gāo)賢鄉醫療護理(lǐ)型養老院裏,70多歲的(de)村民徐秀申高(gāo)興地(dì)說。
河南太康縣是豫東地(dì)區有名的(de)人口大縣,脫貧攻堅戰打響時,建檔立卡貧困人口超過16萬人,其中鳏寡孤獨等農村特困人口就有近萬人,成為(wèi)最難啃的(de)“硬骨頭”之一(yī)。如(rú)何破解這一(yī)難題,實現“不落下一(yī)個貧困家庭,不丢下一(yī)個貧困群衆”?
“靠财政一(yī)兜了之?既沒有能力,也不現實。”河南太康縣委書記王國玺說,“我們必須立足實際,在政府主導、社會參與、群衆支持的(de)基礎上,蹚出一(yī)條新路。”
近年(nián)來,河南太康縣推行“集中供養”“居村聯養”“社會托養”“親情贍養”“鄰裏助養”五養模式,探索農村特困人員養老新路徑,近萬名像徐秀申一(yī)樣的(de)特困老人得到妥善供養,有效地(dì)破解了農村特困人員的(de)兜底保障難題。
在楊廟鄉後店居村聯養點,在專設的(de)娛樂(yuè)區內(nèi),一(yī)場“挑花籃”表演準時開始。領隊人叫李玉玲,是楊廟鄉後店居村聯養點的(de)護工,帶領大家一(yī)起組織娛樂(yuè)活動。
“原來在家時候就自(zì)己一(yī)個人,很孤單,自(zì)從來了這兒,沒事就一(yī)起挑花籃,散步,熱鬧得很。”李翠蘭老人說,如(rú)今,太康縣每個養老院(點)都發揮老人積極性,舉辦形式多樣的(de)文體活動,有的(de)還組織集體出遊,讓每一(yī)位老人安享晚年(nián)。
楊廟鄉後店居村聯養點是一(yī)所廢棄學(xué)校改造而成,建有高(gāo)标準的(de)食堂,餐廳,健身廣場等各種設施。不定時舉辦豐富多彩的(de)文化藝術活動,給老人們帶來精神上的(de)慰藉,目前該聯養點已經入住特困老人46人。
為(wèi)了解決不願意離(lí)開老家的(de)特困人員的(de)生活問題,太康縣重點在2000人以上或特困人員20人以上的(de)行政村設立居村聯養點。居村聯養,實現了不出村就可(kě)“養老”的(de)心願,成為(wèi)難舍故土又無親人贍養的(de)特困老人的(de)“幸福院”。
“之所以建村級聯養院,主要是想讓村裏的(de)孤寡老人有個安度晚年(nián)的(de)地(dì)方。”城郊鄉王東月居村聯養點負責人王桂芳說。
“五養模式”探索之初,太康縣摸底發現,農村特困老人集中供養率偏低(dī),敬老院設施老舊(jiù),對分散供養老人的(de)服務不到位。太康縣決定通過升級改造配套設施,讓特困老人住進來、留得住、生活舒心。目前,太康縣共改造建設19所鄉鎮敬老院,空調、暖氣、食堂、娛樂(yuè)室成為(wèi)标配。
如(rú)今,太康縣通過把村內(nèi)閑置民居、閑置學(xué)校等改造為(wèi)居村聯養點,滿足了特困老人“養老不離(lí)家、就近養老”的(de)需求,共有157所居村聯養點,入住農村特困老人4242人。
此外,太康縣還積極推動鄰裏助養,通過政府補貼、拓展志願服務、開發村級公益性崗位等形式,對特困人員開展鄰裏照護服務,明确鄰裏的(de)責任義務并簽訂助養協議,村裏給予幫扶人每月300元至600元的(de)助養補貼。
“‘五養’架子(zǐ)搭起來後,我們還采取了很多積極措施,保障這個機制健康長(cháng)效。”太康縣扶貧辦主任祝俊偉介紹,接受特困人員的(de)醫養結合養老院,政府按照每人3000元的(de)标準進行獎補;各鄉鎮改建的(de)居村聯養點,每入住一(yī)人補貼1萬元左右建設資金;組織各鄉鎮和(hé)機關單位開展“接親人回家”活動,營造孝老愛親的(de)濃厚氛圍。
“每周一(yī)、三、五放電影,二、四、六自(zì)娛自(zì)樂(yuè),把有自(zì)理(lǐ)能力的(de)老人分成4個‘生産隊’,鼓勵他們種植蔬菜、做(zuò)手工活,讓他們日常生活更加豐富。”太康縣高(gāo)賢鄉醫療護理(lǐ)型養老院院長(cháng)陳國廠告訴記者。
截至2020年(nián)底,太康縣共改建提升鄉鎮敬老院19所、社會福利院1所、醫養結合的(de)養老服務機構29所、居村聯養點157個,8956名特困人員實現了“五養”模式全覆蓋。(人民網河南頻道(dào) 張毅力、霍亞平)