在今年(nián)的(de)兩會上，衆多提案、建議聚焦養老，從完善養老服務體系、推動養老産業健康發展、加強養老标準化建設等多個方面建言獻策。

提質增效，推動養老服務體系建設

全國政協委員、河南省政協副秘書長(cháng)張廣東就強化養老服務體系建設給出四方面建議。一(yī)是完善相關政策規劃，指導并鼓勵在省級層面出台社會化養老服務體系建設的(de)專項規劃，以及促進養老服務産業發展的(de)相關政策，明确各類養老服務設施建設用地(dì)及建設、改造标準，明确生活照料、助餐助行、康複護理(lǐ)、緊急救助、精神慰藉等綜合性标準，明确專業人才培養标準等。二是破解政府購買服務泛化問題，建立數據庫并按需購買服務;采取建設補貼、運營補貼等措施，低(dī)償或無償向公辦及民辦養老機構開放社區養老服務資源;推進各地(dì)市全面實施養老機構等級評定，分級建立社會引資和(hé)政府補貼标準。三是提高(gāo)從業人員質量，完善養老服務(護理(lǐ))職業培訓制度，提高(gāo)養老服務行業崗位待遇“含金量”，成立養老服務積分銀行。四是豐富産品服務市場，加強政府對适老産品生産開發的(de)扶持指導力度，國家層面适時制定适老化産品相關标準，地(dì)方層面出台産品生産指導目錄，對按目錄開發生産的(de)企業和(hé)機構給予補貼。

全國人大代表，安徽省殘聯黨組書記、理(lǐ)事長(cháng)高(gāo)莉建議，完善農村“醫養康養”養老體系，構建“醫養康養”協同保障機制，鼓勵支持社會力量參與農村養老事業，提供專業化、可(kě)持續的(de)服務，形成政府、企業、家庭、社會等多元主體協同供給的(de)格局;健全“醫養康養”養老服務政策，給予政策及财政資金支持，引導社會資本積極參與，拓寬籌資融資渠道(dào);搭建資源與信息共享平台，加強農村養老服務機構信息技術平台建設，整合鄉鎮福利機構的(de)養老資源，打造智慧化養老服務新模式;加強“醫養康養”專業護理(lǐ)隊伍建設，推進養老護理(lǐ)人才培養，制定完善從業标準，提升從業人員的(de)數量、素質和(hé)技能。

激發市場活力，促進養老産業健康運行

全國工商聯建議，從國家層面加強和(hé)完善養老服務産業頂層設計，建議各級民政部門做(zuò)好養老與醫療、低(dī)保、救助、慈善等扶持政策銜接工作，努力實現從重視(shì)機構建設向居家社區機構協調發展的(de)轉型，從補缺型、碎片化向體系化、制度化、多元化轉型。加大政府扶持力度，激發社會資本投入的(de)積極性，通過大數據平台推動各種資源的(de)對接和(hé)共享，提高(gāo)養老公共服務資源配置效率;設立養老服務業發展引導基金，公共财政、社會資金共同投入。建立養老護理(lǐ)和(hé)服務人才供應基地(dì)，成立養老護理(lǐ)人才職業技能培訓機構;加強從業人員職業技能和(hé)職業道(dào)德評審工作，努力提高(gāo)康養業從業人員的(de)經濟收入和(hé)保障水平。

全國政協委員、九三學(xué)社浙江省委副主委盛頌恩建議加快發展“銀發經濟”。他提出，可(kě)以對“銀發經濟”加強專項研究，制定發展戰略規劃;根據國內(nèi)實際，研究制定“銀發經濟”産業促進政策體系;鼓勵經濟發展條件好、老齡化趨勢顯著的(de)地(dì)區将發展“銀發經濟”納入社會發展規劃，打造特色創新發展示範區;整合産業投資基金、産品設計專業力量、社會資本、互聯網平台，建設一(yī)批銀發産品研發設計公共平台。

建立标準、創新驅動，助推養老服務高(gāo)質量發展

民建中央建議加強養老服務标準化建設。調整完善法規、标準，推動養老服務從被動應付到積極應對轉變，盡快制定關于居家養老的(de)法律法規;推動研究編制養老服務标準化建設專項規劃，加強标準研究、制定修訂和(hé)宣傳貫徹，尤其是積極推進養老服務标準化試點示範工作;制定統一(yī)的(de)健康養老産品質量安全管理(lǐ)标準。健全養老服務需求标準體系和(hé)評估機制，完善養老服務需求評估量表，制定相應服務标準和(hé)補貼标準;搭建全國性居家養老信息服務與監管雲平台。構建涵蓋居家、社區、機構的(de)社會養老服務标準體系和(hé)評價體系。對老年(nián)人個人能力、室內(nèi)環境和(hé)輔具配置等進行評估，優先制定和(hé)實施老年(nián)人居家适老化改造适配評估标準及後續管理(lǐ)維護标準。

全國人大代表、西安廣播電視(shì)台播音部主任孫維建議完善老齡社會創新生态系統。加大涉老領域研究機構、高(gāo)校和(hé)企業間“産學(xué)研用”融合黏性，推動政府、金融、法律、中介服務等創新環境要素形成完整生态體系，以創新和(hé)高(gāo)質量供給引領涉老産品和(hé)服務新需求。他建議，在老齡産業細分基礎上進一(yī)步推動涉老産品和(hé)服務标準化體系建設，強化涉老技術研發和(hé)應用。同時要加強知識産權保護和(hé)運營服務，促進适老化科研成果轉化，培育壯大老齡産業新動力。在重點地(dì)區建立适老化創新實驗室，鼓勵高(gāo)校、科研院所儀器、設施向老齡創新創業企業開放共享，為(wèi)涉老創新企業提供技術指導平台和(hé)可(kě)持續的(de)資金支持模式。推動營造涉老創新創業環境，鼓勵科技為(wèi)老、智慧助老;深挖老齡社會不同主體、不同層次的(de)物質、精神和(hé)公共服務需求。