各省、自(zì)治區、直轄市及新疆生産建設兵(bīng)團衛生健康委（老齡辦），各涉老社會組織：

為(wèi)深入貫徹黨中央、國務院關于老齡工作的(de)決策部署，落實《國務院辦公廳關于切實解決老年(nián)人運用智能技術困難的(de)實施方案》（國辦發﹝2020﹞45号）要求，切實維護老年(nián)人在信息時代下的(de)合法權益，幫助老年(nián)人跨越“數字鴻溝”，全國老齡辦決定開展“智慧助老”行動，利用3年(nián)的(de)時間，動員社會各方力量共同努力，推動老齡社會信息無障礙建設，促進全社會推進适老化的(de)改造和(hé)升級，提升老年(nián)人運用智能技術方面的(de)獲得感、幸福感、安全感。現将有關事項通知如(rú)下：

一(yī)、行動目标

到2022年(nián)底，通過建立常态化工作機制、開展志願服務、強化技能培訓、加大宣傳力度等措施，使用智能技術幫助老年(nián)人更好地(dì)适應信息社會的(de)發展，讓更多的(de)老年(nián)人用得上、願意用、用得好智能技術，充分保障在全社會智能化飛(fēi)速發展過程中老年(nián)人的(de)合法權益，推動實現老齡社會治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化。

二、行動內(nèi)容

（一(yī)）建立健全“智慧助老”的(de)常态化工作機制。将開展“智慧助老”行動、切實解決老年(nián)人運用智能技術困難，列為(wèi)各級老齡委年(nián)度工作要點，加強督促落實。協調推動各級各部門以老年(nián)人面臨的(de)實際困難為(wèi)導向，采取具體措施予以解決。将幫助老年(nián)人運用智能技術相關內(nèi)容納入每年(nián)“敬老月”的(de)主題活動，倡導全社會推動、關注、參與“智慧助老”行動。将在“智慧助老”行動中事迹突出的(de)機構、企業和(hé)個人納入全國“敬老文明号”和(hé)全國“敬老愛老助老模範人物”評選表彰。

（二）廣泛動員各方力量為(wèi)老年(nián)人提供志願培訓服務。培育壯大老年(nián)志願服務隊伍，鼓勵在醫療衛生、金融服務、政務便民、交通出行、文化旅遊等重點行業服務場所增設志願服務崗。組織動員社區服務人員等以“一(yī)對一(yī)”或“一(yī)對多”的(de)形式開展面向老年(nián)人的(de)智能技術培訓。組織涉老相關社會團體、志願服務組織等，面向老年(nián)人開展以智能技術運用培訓為(wèi)主題的(de)志願服務活動。通過組織興趣示範小組、智能技術運用比賽等形式，動員運用智能技術能力較強的(de)老年(nián)人帶動、幫助、培訓其他老年(nián)人，提高(gāo)有意願的(de)老年(nián)人運用智能技術的(de)能力。

（三）充分發揮老年(nián)大學(xué)在智能技術培訓中的(de)重要作用。将智能技術運用相關內(nèi)容納入老年(nián)大學(xué)、社區老年(nián)學(xué)習點等的(de)學(xué)習課程，并通過給予适當激勵、授予證書等方式調動老年(nián)人學(xué)習運用智能技術的(de)積極性。将認識風險、預防受騙等知識列為(wèi)老年(nián)大學(xué)的(de)必修課程，幫助老年(nián)人掌握防騙的(de)知識和(hé)技能，提升運用智能技術的(de)信心。

（四）引導老年(nián)人正确認識網絡信息和(hé)智能技術。通過科普講座、大衆傳媒等老年(nián)人喜聞樂(yuè)見的(de)形式，引導老年(nián)人正确認識網絡信息和(hé)智能技術，将其作為(wèi)豐富晚年(nián)生活、提升生活質量的(de)重要工具，消除對網絡信息和(hé)智能技術的(de)恐懼和(hé)排斥心理(lǐ)。鼓勵老年(nián)人主動學(xué)習網絡防騙的(de)有關政策、法規和(hé)知識，切實增強風險意識。

（五）加強智能技術運用和(hé)防騙知識的(de)科普宣傳。編制老年(nián)人智能技術運用指南，開發簡明易懂的(de)培訓教材，利用廣播、電視(shì)網絡等媒介進行宣傳推廣，引導全社會增強幫助老年(nián)人運用智能技術的(de)責任意識。鼓勵各地(dì)依托全國智慧健康養老示範基地(dì)開展老年(nián)群體數字化生活場所體驗，設立老年(nián)人智能産品用品體驗區，并為(wèi)老年(nián)人提供技術支持和(hé)科普服務。編制老年(nián)人防網絡詐騙指導手冊，以視(shì)頻、一(yī)圖讀懂等通俗易懂的(de)形式在大衆媒體和(hé)老年(nián)人經常活動的(de)場所進行廣泛宣傳，提高(gāo)防騙知識技能的(de)知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式，加大對網絡詐騙、電子(zǐ)通訊詐騙案件的(de)曝光和(hé)宣傳力度，發揮典型案件的(de)警示作用。

（六）提倡家庭成員幫助老年(nián)人運用智能技術。探索将幫助老年(nián)人運用智能技術納入其家庭成員照護培訓內(nèi)容，引導家庭成員幫助老年(nián)人提升智能技術運用能力。積極宣傳引導，鼓勵家庭成員加強對老年(nián)人運用智能技術的(de)輔導，幫助老年(nián)人甄别各類不實信息。尊重老年(nián)人保持原有的(de)生活方式，在銀行、醫院、購物、出行等必須運用智能技術的(de)場所和(hé)生活場景，動員家庭成員為(wèi)老年(nián)人代辦相關業務。

（七）大力開展智能産品社會募捐活動。積極搭建慈善募捐平台，廣泛動員愛心企業、社會人士以及通訊公司等開展慈善公益活動，為(wèi)城鄉貧困老年(nián)人捐贈智能産品，減免通訊服務資費，幫助貧困老年(nián)人解決無智能産品可(kě)用和(hé)服務費用昂貴的(de)問題。

三、行動安排

（一(yī)）行動啓動階段（2020年(nián)11月至2020年(nián)12月）。印發通知，在全國啓動“智慧助老”行動。建立行動組織協調辦公室，組建行動咨詢專家庫。組織召開工作座談會，開展專項調研。

（二）深入推進階段（2021年(nián)1月至2022年(nián)6月）。各地(dì)圍繞行動目标，完善相關制度和(hé)政策，制訂年(nián)度工作計劃，深入開展教育培訓、志願服務等主題活動。全國老齡辦組織開展針對行動的(de)調研評估，積極宣傳各地(dì)的(de)好經驗、好做(zuò)法，在全社會營造良好的(de)輿論氛圍。

（三）總結提升階段（2022年(nián)7月至2022年(nián)12月）。對“智慧助老”行動進行總結評估，将各地(dì)在行動過程中形成的(de)經驗和(hé)做(zuò)法在全國推廣，并适時上升為(wèi)國家政策。

四、保障措施

（一(yī)）加強組織領導。各地(dì)要高(gāo)度重視(shì)，将開展“智慧助老”行動納入重要議事日程，制定工作方案，明确任務分工，抓好組織實施。充分發揮老齡委的(de)議事協調作用，協調動員各相關部門認真履行職責，确保行動的(de)各項任務措施落到實處。

（二）加強評估指導。各地(dì)要注重對“智慧助老”專項行動的(de)評估，建立健全評價機制，對于組織活動踴躍、活動效果顯著的(de)地(dì)方、部門和(hé)單位予以通報表揚，對于敷衍塞責、搞形式主義的(de)予以通報批評。全國老齡辦将結合輿情監測情況，對嚴重侵害老年(nián)人合法權益的(de)事件進行通報和(hé)督促整改。各地(dì)要結合實際，針對重點部門、重點內(nèi)容開展實地(dì)調研，加強協調配合和(hé)督促指導，切實保障“智慧助老”行動的(de)實際效果。

（三）加強宣傳倡導。各地(dì)要充分利用廣播、電視(shì)、報紙、網絡及新媒體平台，通過線上線下相結合的(de)方式，大力宣傳“智慧助老”的(de)具體措施和(hé)典型事迹，在全社會營造全民行動、“智慧助老”的(de)濃厚氛圍。

全國老齡工作委員會辦公室

2020年(nián)11月30日

（信息公開形式：主動公開）