黨要管黨，首先是管好幹部。回眸2017年(nián)，各級黨委和(hé)組織部門持續加強政治建設、思想建設，扭住作風建設突破口，突出政治标準精準科學(xué)選人用人，從嚴從實抓好幹部經常性管理(lǐ)監督，建立健全激勵機制容錯糾錯機制……嚴管和(hé)厚愛結合、激勵和(hé)約束并重，有效激發了幹部擔當作為(wèi)的(de)積極性，為(wèi)大力培養選拔黨和(hé)人民需要的(de)好幹部、建設高(gāo)素質專業化幹部隊伍提供了堅強組織保障。
習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心
今年(nián)以來，各地(dì)各部門堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為(wèi)幹部教育培訓的(de)首要內(nèi)容，通過舉辦專題研讨班、集中輪訓等方式，教育引導黨員幹部在思想上政治上行動上同以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻。
黨的(de)十九大召開後，各地(dì)各部門迅速掀起學(xué)習、宣傳、貫徹十九大精神的(de)高(gāo)潮，引導廣大黨員幹部把思想和(hé)行動統一(yī)到十九大精神上來，把智慧和(hé)力量凝聚到實現十九大确定的(de)各項目标任務上來。中央組織部組織開展省部級幹部學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和(hé)十九大精神集中輪訓。各地(dì)各部門精心組織、周密部署，分類分級抓好縣處級以上領導幹部培訓，在學(xué)懂弄通做(zuò)實上下功夫，讓領導幹部先學(xué)一(yī)步，深學(xué)一(yī)層。河北河間市、安徽廣德縣等地(dì)分級、分類、分段實施培訓，确保學(xué)習全覆蓋見實效。
在幹部教育培訓中，各地(dì)各部門深化理(lǐ)想信念教育，解決好“總開關”問題。青海、西藏等地(dì)把理(lǐ)想信念教育作為(wèi)幹部教育培訓首要任務，出台辦法推動幹部教育培訓與幹部選任有機結合。重慶推行“五大模塊”黨性教育系統，促使幹部思想上堅定、理(lǐ)論上成熟、政治上自(zì)覺。
各地(dì)各部門還注重精準提升幹部專業化能力。北京通州區、遼甯阜新市等地(dì)針對當前經濟社會發展實際設置培訓內(nèi)容。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、山東煙台市等地(dì)探索“互聯網+教育培訓”模式，用大數據分析提高(gāo)培訓精準度。
一(yī)年(nián)來，通過幹部教育培訓，廣大幹部“四個意識”更加牢固，“四個自(zì)信”更加堅定，政治素養和(hé)專業能力不斷提升，建設高(gāo)素質專業化幹部隊伍邁出新步伐。
突出政治标準，黨委換屆工作圓滿完成
2017年(nián)10月17日，經中國共産黨第十九次全國代表大會代表資格審查委員會審查，确認2280名十九大代表資格有效。在黨代表選舉過程中，全國40個選舉單位嚴格代表條件，突出政治标準和(hé)先進性，規範程序步驟，逐級遴選擇優，嚴肅選舉紀律，真正選出了理(lǐ)想信念堅定、政治立場正确、作風品行良好、清正廉潔的(de)代表。
政治上立不住的(de)，不列入考察；廉潔上有瑕疵的(de)，不列入考察；能力上不突出的(de)，不列入考察……今年(nián)十九屆“兩委”人選的(de)考察，堅持黨的(de)領導核心地(dì)位，堅持幹部“四化”方針和(hé)好幹部标準，堅持馬克思主義政治家标準，突出把好人選政治關和(hé)廉潔關。考察标準更高(gāo)、把關更嚴，不僅保證了十九屆“兩委”人選的(de)質量，也為(wèi)選人用人立起了标杆，為(wèi)幹部成長(cháng)指明了方向。
6月，随着湖北省黨代會閉幕，31個省區市黨委換屆工作全部結束。同時，全國市縣鄉黨委換屆已全部完成，人大政府政協換屆基本結束。
換屆中，各級黨委充分發揮領導和(hé)把關作用，堅持好幹部标準，改進推薦考察方式，堅持依事選人、人崗相适，以“零容忍”的(de)态度嚴肅換屆紀律，大力推動幹部資源優化配置、班子(zǐ)功能全面提升。北京、浙江、海南、貴州等地(dì)嚴格執行“九嚴禁”換屆紀律要求，加大巡回督查力度，對違規違紀違法行為(wèi)發現一(yī)起、查處一(yī)起，絕不手軟。天津、山東等地(dì)把加強黨的(de)領導貫穿全過程，政治上有問題，一(yī)票(piào)否決；廉潔上有硬傷，一(yī)律排除。各地(dì)實行先談話調研再會議推薦，提高(gāo)推薦質量，堅持一(yī)線看實績、街巷聽口碑，考準考實幹部。上海、甯夏等地(dì)圍繞區域功能定位，合理(lǐ)補充專業幹部。黑龍江市（地(dì)）黨政班子(zǐ)共交流使用幹部76名，其中，結構性和(hé)功能性人選30名，占總數的(de)39%。
換屆結束後，各地(dì)着力在政治建設、思想建設、作風建設和(hé)科學(xué)管理(lǐ)上下功夫，提升新班子(zǐ)整體功能。福建、廣西等地(dì)開展逐級談心談話，引導幹部堅定理(lǐ)想信念、自(zì)覺履職盡責。湖北棗陽市、廣東佛山市等地(dì)通過跟蹤回訪，做(zuò)好換屆後領導班子(zǐ)分析研判，及時反饋問題，提出優化方案。山西大同市、甘肅玉門市等地(dì)嚴格規範領導班子(zǐ)運行機制，推動新班子(zǐ)按制度辦事、按規矩履職。
肩負重任勇擔當，求真務實譜新篇。換屆換出了心齊氣順勁足的(de)好面貌，大批忠誠幹淨擔當的(de)好幹部、結構優功能強的(de)好班子(zǐ)正帶領廣大幹部群衆奮力走好新時代長(cháng)征路。
一(yī)線煉幹部選幹部
艱難困苦，玉汝于成。2017年(nián)，各地(dì)普遍注重在改革發展穩定一(yī)線培養鍛煉、考察識别、選拔使用幹部，越來越多的(de)優秀幹部從基層一(yī)線考場上脫穎而出。
一(yī)線是幹部成長(cháng)“煉鋼爐”。各地(dì)注重在基層一(yī)線和(hé)困難艱苦的(de)地(dì)方培養鍛煉年(nián)輕幹部。雲南鎮雄縣選派2000餘名年(nián)輕幹部挺進脫貧攻堅一(yī)線，要求不脫貧不脫鈎，錘煉幹部迎難而上的(de)實幹作風。蘇州市吳中區實施“優苗精培”工程，選派年(nián)輕幹部到維穩、安監、信訪等艱苦崗位“墩苗”。浙江蒼南縣選派年(nián)輕幹部到“三重”一(yī)線，進行為(wèi)期1年(nián)的(de)“實戰練兵(bīng)”。
一(yī)線是檢驗幹部的(de)“大考場”。福建、河南等地(dì)積極探索一(yī)線考察機制，通過近距離(lí)跟蹤了解和(hé)全程紀實，考準識準幹部。北京石景山區建立幹部成長(cháng)檔案，記錄幹部在實踐鍛煉中的(de)工作業績、群衆口碑等，作為(wèi)評價使用幹部的(de)重要依據。南昌市青雲譜區選派組工幹部到招商、建設、維穩一(yī)線，“貼身”考察幹部。
一(yī)線選拔任用好幹部的(de)導向鮮明樹立。甯夏出台意見，大力選拔在基層長(cháng)期磨煉、埋頭幹事、群衆口碑好的(de)幹部。四川、青海等地(dì)明确，對脫貧攻堅一(yī)線實績突出、群衆公認的(de)幹部，在提拔任用、交流重用、職級晉升、公務員遴選時，同等條件下優先考慮。青海玉樹州提拔重用30名第一(yī)書記和(hé)130名扶貧（駐村）幹部，占選派總數的(de)25%。
常态化透視(shì)體檢擋住“帶病”幹部
2017年(nián)1月，全國組織部長(cháng)會議強調，堅持黨管幹部原則，精準科學(xué)選人用人，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”“帶病上崗”。
一(yī)年(nián)來，各地(dì)健全制度、嚴格标準、全程把關，有效将“帶病”幹部擋在門外。
始終把政治标準擺在首位，強化黨委領導和(hé)把關作用，壓實選任責任。廣東出台意見，擴大廉政意見雙簽字覆蓋面，向上級黨組織推薦報送人選實行黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長(cháng)）雙簽字制度的(de)同時，提拔或進一(yī)步使用本級管理(lǐ)職位人選時，也要由分管領導班子(zǐ)成員、紀檢組組長(cháng)（機關紀委書記）簽字。北京、四川等地(dì)對責任主體的(de)職責進行細化，一(yī)旦發生“帶病提拔”，倒查選任環節，甄别相關責任人的(de)責任。安徽提出“六選六不選”标準，河北、江蘇等地(dì)注重考察幹部關鍵時刻表現，準确掌握幹部政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格。
功夫下在平時，深化日常了解研判。上海、江西等地(dì)結合平時考核、日常巡視(shì)、約談走訪等，掌握幹部表現情況，進行綜合分析研判。湖南資興市每季度确定一(yī)周為(wèi)“幹部家訪周”，通過察、談、訪、問，聽取家屬和(hé)群衆意見。湖北襄陽市實行“每月一(yī)訪”，在談心談話、調研考核的(de)基礎上，對班子(zǐ)運行、幹部表現等逐一(yī)研判，作為(wèi)選人用人的(de)重要依據。
多方聯動全程留痕，确保幹部選任質量。福建、青海等地(dì)實行幹部選任工作全程紀實，對“帶病提拔”幹部的(de)選任過程進行倒查追責。浙江湖州市将市管幹部選拔任用工作流程細分為(wèi)14個環節84項工作，分别完善監督措施，堵塞制度漏洞。山東淄博市、海南東方市等地(dì)探索實名推薦辦法，嚴把選人用人入口關。山西、廣西等地(dì)嚴格落實“凡提四必”要求，堅持多部門聯動、多方面印證，嚴把人選政治關、廉潔關。
各地(dì)在防止“帶病上崗”的(de)同時，大力推進幹部能上能下。內(nèi)蒙古、新疆生産建設兵(bīng)團等地(dì)細化“下”的(de)具體情形和(hé)操作規程，健全責任機制，對推進落實不到位的(de)嚴肅追責。
嚴格把關、統籌把握幹部能上和(hé)能下，優者上、庸者下、劣者汰的(de)用人導向和(hé)從政環境正在形成。
抓早抓小 挺紀在前
從點滴抓起、從具體問題管起，這一(yī)年(nián)，各地(dì)從嚴從實抓好幹部經常性管理(lǐ)監督，切實做(zuò)到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，防止小毛病演化成大問題。
堅持抓早抓小重在日常。各地(dì)将監督觸角延伸至“8小時以外”。遼甯大連市、新疆布爾津縣等地(dì)督促一(yī)把手加強家風建設。杭州市、青島市等地(dì)對提醒函詢誡勉的(de)啓動情形、實施主體、操作程序等作出細化規定。深圳市羅湖區、四川內(nèi)江市等地(dì)廣泛開展經常性談心談話，發現問題及時提醒、批評教育。廣西北流市、甯夏永甯縣等地(dì)構建幹部預警系統，對易犯的(de)小毛病、小問題提前預警。
中國特色領導幹部個人有關事項報告制度作用充分彰顯。2017年(nián)2月8日，新修訂的(de)《領導幹部報告個人有關事項規定》和(hé)新制定的(de)《領導幹部個人有關事項報告查核結果處理(lǐ)辦法》出台實施。北京大興區、長(cháng)春市、陝西銅川市等地(dì)加強學(xué)習培訓，精心組織填報，強化抽查核實，切實把兩項法規要求落到實處。
專項整治持續深化。各地(dì)持續抓好“裸官”“三超兩亂”、違規辦理(lǐ)和(hé)持有因私出國（境）證件專項治理(lǐ)等工作，完善領導幹部兼職管理(lǐ)制度。天津、湖南等地(dì)開展幹部人事檔案專項審核“回頭看”，進一(yī)步壓實責任，将從嚴管理(lǐ)幹部檔案要求落到實處。天津、江西贛州市等地(dì)出台相關規定，規範領導幹部配偶、子(zǐ)女及其配偶經商辦企業行為(wèi)，制度的(de)籠子(zǐ)越紮越緊。
常态化的(de)防微杜漸，讓幹部心有所畏、言有所戒、行有所止，做(zuò)到從嚴管理(lǐ)監督伴幹部一(yī)生、幹部在從嚴管理(lǐ)監督中健康成長(cháng)。
激勵約束并重 推動擔當作為(wèi)
一(yī)年(nián)來，各地(dì)堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，積極完善幹部考核評價機制，充分調動和(hé)保護好幹部擔當作為(wèi)積極性。
健全正向激勵機制。福州市、貴陽市等地(dì)明确政治激勵、精神激勵、物質激勵等方式，對在落實工作目标和(hé)履行崗位責任中成績顯著、貢獻突出的(de)單位和(hé)個人給予正向激勵。四川廣安市等地(dì)從表揚、考核、選任、培養4個方面提出16條激勵措施，讓能幹事的(de)幹部有奔頭、肯幹事的(de)幹部得實惠、敢幹事的(de)幹部受保護。
建立容錯糾錯機制。浙江緊扣中心大局，主動貼近改革任務，做(zuò)到中心工作部署到哪裏，容錯糾錯就跟進到哪裏；改革任務落在哪裏，容錯糾錯就配套到哪裏。山西臨汾市、吉林四平市、江蘇徐州市、鄭州市、長(cháng)沙市等地(dì)紛紛出台規定，明确界定在履行職責、改革創新過程中可(kě)以容錯的(de)情形和(hé)不予容錯的(de)內(nèi)容。湖北鹹豐縣、昆明市等地(dì)堅持容錯、防錯和(hé)糾錯同時發力、同向聚力。
加強正向激勵，寬容幹部在改革創新中的(de)失誤，旗幟鮮明地(dì)為(wèi)敢于擔當、踏實幹事、不謀私利的(de)幹部撐腰鼓勁，進一(yī)步營造了鼓勵創新、寬容失敗的(de)氛圍，廣大幹部紛紛撸起袖子(zǐ)加油幹。
2017年(nián)組織工作盤點
“兩學(xué)一(yī)做(zuò)”篇：磨砺共産黨員本色
掃碼關注公衆号
