第二條 本辦法所稱的(de)改造項目資金,是指用于特殊困難老年(nián)人家庭及居住區公共設施無障礙改造,由市本級福利彩票(piào)公益金立項資助,各區按現行财政專項資金配套比例分擔的(de)财政預算補助資金。
第三條 市老齡工作委員會辦公室(以下簡稱“市老齡辦”)負責改造項目市本級财政資金的(de)申報工作;各區負責本區财政資金的(de)申報工作。
市财政局負責将市人大審議通過的(de)改造項目資金轉移支付至各區并進行監管;各區财政局負責撥付各區改造項目預算資金并進行監管。
市住房城鄉建設委(以下簡稱“市住建委”)指導制訂老年(nián)人家庭和(hé)居住區無障礙設施改造相關标準及組織開展宣傳培訓工作。
市殘聯負責對已享受殘聯資助無障礙改造的(de)老年(nián)人進行核實,市老齡辦負責對已享受其他社會資助無障礙改造的(de)老年(nián)人進行核實。
各區根據實際情況制定本區特殊困難老年(nián)人家庭及居住區公共設施無障礙改造實施辦法。改造項目工程設計、招标、監理(lǐ)等建設管理(lǐ)費用,納入各區财政預算,并由各區财政部門負責監管。
第四條 本辦法适用于家庭中有年(nián)滿60周歲及以上且符合下列條件之一(yī)的(de)廣州市戶籍老年(nián)人家庭(以下稱“五類特殊困難老年(nián)人家庭”):
(一(yī))最低(dī)生活保障對象(已領取《廣州市城鎮居民最低(dī)生活保障金領取證》或《廣州市農村村民最低(dī)收入困難家庭證》);
(二)低(dī)收入困難家庭(已領取《廣州市城鎮低(dī)收入困難家庭證》或《廣州市農村低(dī)收入困難家庭證》);
(三)農村“五保”對象(已領取《農村五保供養證》);
(四)領取撫恤補助待遇的(de)優撫對象(已領取《中華人民共和(hé)國烈士證明書》或《中華人民共和(hé)國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和(hé)國殘疾軍人證》《優撫對象撫恤補助登記證》或區民政局證明);
(五)計劃生育特别扶助老人(已領取《計劃生育特别扶助證》)。
第五條 符合本辦法第四條規定的(de)家庭每戶限申請一(yī)次,已享受過殘聯、其他社會資助進行無障礙改造家庭和(hé)已入住市各類養老機構的(de)老年(nián)人家庭不得重複申報。
第六條 居住區開展公共設施無障礙改造可(kě)申請改造項目補助資金。
第七條 五類特殊困難老年(nián)人家庭無障礙改造項目包括:
(一(yī))安裝居室通道(dào)扶手;
(二)衛浴間改造;
1.蹲廁改座廁。
2.配置坐便椅、沐浴椅。
3.座廁、沐浴椅、洗手盆周邊安裝安全扶手。
(三)門寬改造
1.入戶門。
2.房門、廚房門。
3.衛浴間門。
(四)廚房竈台改造
第八條 居住區公共設施無障礙改造項目包括:
(一(yī))建築出入口坡化改造。
(二)公共廁所改造無障礙廁位。
(三)公共電梯出入無障礙改造。
第九條 五類特殊困難老年(nián)人家庭無障礙改造項目補助金額每戶不超過5000元,補助标準如(rú)下:
(一(yī))安裝居室通道(dào)扶手200元/米。
(二)蹲廁改座廁補助1000元/位,配置坐便椅、沐浴椅200元/項,安全扶手200元/米或50元/個。
(三)入戶門改造1000元/扇,房門、廚房門改造800元/扇,衛浴間門改造500元/扇。
(四)廚房竈台改造500元/米。
第十條 居住區公共設施無障礙改造,每居住區補助金額不超過20000元,補助标準如(rú)下:
(一(yī))建築出入口坡化改造,高(gāo)度1米以下台階1000元/個,高(gāo)度1米以上台階2000元/個。
(二)公共廁所無障礙廁位改造1000元/位。
(三)公共電梯出入無障礙改造1500元/梯。
第十一(yī)條 五類特殊困難老年(nián)人家庭無障礙改造資助對象的(de)資格核實和(hé)公示。
(一(yī))提交申請。符合本辦法第四條的(de)家庭,自(zì)願向所在村(居)民委員會提交《廣州市特殊困難老年(nián)人家庭無障礙設施改造申請核查表》(一(yī)式三份,見附件1),證件(本辦法第四條中規定的(de)相關證件)、申請人及其代理(lǐ)人的(de)身份證和(hé)戶口簿件原件及複印件。
(二)資格核查。村(居)民委員會通過實地(dì)走訪等方式核實申請家庭資料真實性,在5個工作日內(nèi)提出核查意見報街道(dào)(鎮)核實。街道(dào)(鎮)在5個工作日內(nèi)核實材料,不符合申請條件的(de),書面說明并告知申請人;符合條件的(de),報區民政局核實。區民政局在收到申請的(de)5個工作日內(nèi)完成初核。申請人對核實結果有異議的(de),應在5個工作日內(nèi)向區民政局提出複核申請。
(三)公示。申請五類特殊困難老年(nián)人家庭無障礙設施改造資助的(de),在資格初核通過後必須進行公示。區民政局在申請補助家庭所在社區(村)利用公示欄等形式,公示拟改造五類特殊困難老年(nián)人家庭情況、改造內(nèi)容和(hé)咨詢投訴電話等,公示時間不得少于5個工作日。公示無異議或有異議不影響申請的(de),方可(kě)完成最終核實,向已确定為(wèi)年(nián)度改造計劃的(de)家庭送達《廣州市特殊困難老年(nián)人家庭無障礙設施改造告知書》(見附件2)。
第十二條 資金的(de)申請、結算和(hé)核算。
(一(yī))各區根據實際情況,制定轄區五類特殊困難老年(nián)人家庭和(hé)居住區公共設施無障礙改造總計劃和(hé)年(nián)度實施計劃。每年(nián)的(de)5月底前制定下一(yī)年(nián)度實施計劃并報送市民政局和(hé)市老齡辦彙總。市民政局整理(lǐ)彙總後報市财政局、市住建委。
(二)市老齡辦根據各區報送的(de)改造項目年(nián)度計劃和(hé)資金需求,按程序納入年(nián)度預算資金,經市人大審議通過後實施。各區根據現行财政專項資金分擔比例,安排本區改造項目的(de)配套資金。
(三)改造項目完成後,由改造施工單位填寫《廣州市特殊困難老年(nián)人家庭和(hé)居住區公共設施無障礙改造補助申請表》(見附件3)、《廣州市特殊困難老年(nián)人家庭無障礙設施改造工程驗收單》(見附件4)和(hé)《廣州市居住區公共設施無障礙設施改造工程驗收單》(見附件5)後報各街鎮統一(yī)申請結算。各街鎮按工程完工驗收程序完成驗收工作後向各區負責無障礙改造資金承辦單位申請工程結算資金。各區對依程序完成改造項目并通過工程驗收的(de)施工單位,應及時結算工程資金。
(四)各區負責無障礙改造的(de)承辦單位負責對改造項目年(nián)度預算資金使用情況進行核算,核算結果于次年(nián)1月31日前書面報送市民政局和(hé)市老齡辦彙總,市民政局整理(lǐ)彙總後報市财政局、市住建委。
第十三條 施工單位協助各區民政局将改造項目改造部位前後的(de)對比照片、老年(nián)人身份證、老年(nián)人家庭和(hé)居住區改造申請表及公示、審批、驗收等相關材料收集歸檔,按照一(yī)戶一(yī)檔的(de)要求建立完整的(de)改造檔案,填寫《廣州市特殊困難老年(nián)人家庭無障礙設施改造項目統計表》(見附件6);并統計彙總、填寫《廣州市居住區公共設施無障礙改造項目統計表》(見附件7)。
各區将改造項目進展情況和(hé)統計明細于每季度最後一(yī)個月10日前、全年(nián)工作總結于每年(nián)12月15日前書面報送市民政局、市住建委和(hé)市老齡辦。
第十四條 市住建委會同市财政局、民政局、國土規劃委、殘聯、老齡辦等相關單位,每年(nián)對各區開展至少一(yī)次項目改造情況督查,重點檢查改造項目年(nián)度計劃執行情況、工程質量和(hé)标準實施情況、補助資金使用情況等。
第十五條 改造項目補助資金使用應嚴格遵守國家财經紀律,自(zì)覺接受财政、審計等有關部門的(de)監督和(hé)檢查。任何單位和(hé)個人不得以任何理(lǐ)由騙取、套取或截留、擠占、挪用補助資金。對補助資金使用管理(lǐ)過程中的(de)違法違紀行為(wèi),依據相關法律、法規進行處罰,涉嫌犯罪的(de),依法移交司法機關處理(lǐ)。
第十六條 居住區公共設施無障礙改造申請、核實、公示、實施、監管、用戶反饋等工作程序和(hé)辦法,由各區住建、殘聯部門參照五類特殊困難老年(nián)人家庭無障礙改造工作程序另行制定。
第十七條 本辦法自(zì)印發之日起施行,有效期5年(nián)。有關法律、法規、政策變化或者有效期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。