為(wèi)貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟社會發展系列重要講話精神,持續做(zuò)好救助管理(lǐ)機構疫情防控工作,有序恢複救助管理(lǐ)機構工作秩序,現就有關事項通知如(rú)下:
一(yī)、持續抓好救助管理(lǐ)機構疫情防控工作。各級民政部門及救助管理(lǐ)機構要嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的(de)總體防控策略,采取積極措施,珍惜好、維護好來之不易的(de)防控成果。要深入貫徹國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《關于進一(yī)步做(zuò)好民政服務機構疫情防控工作的(de)通知》(國發明電〔2020〕6号)、中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組《關于進一(yī)步做(zuò)好疫情防控期間困難群衆兜底保障工作的(de)通知》(國發明電〔2020〕9号)精神和(hé)《生活無着的(de)流浪乞讨人員救助管理(lǐ)機構新冠肺炎疫情防控工作指南》相關工作要求,持續做(zuò)好救助管理(lǐ)機構的(de)疫情防控工作,确保機構服務對象和(hé)工作人員的(de)身體健康和(hé)生命安全。
二、有序恢複救助管理(lǐ)機構工作秩序。一(yī)是要有序做(zuò)好求助接待工作。對于符合救助條件求助人員受助入站的(de),實施差異化精準防控。低(dī)風險地(dì)區救助管理(lǐ)機構應按照當地(dì)黨委、政府或疫情聯防聯控機制統一(yī)部署和(hé)防控工作要求,可(kě)在核查核實清楚求助人員個人情況及健康狀況的(de)前提下,對能夠證明14天內(nèi)未到過中、高(gāo)風險地(dì)區且無相關症狀的(de),不再進行14天的(de)入站隔離(lí)觀察;北京市、湖北省武漢市等中、高(gāo)風險地(dì)區救助管理(lǐ)機構和(hé)無法核查核實清楚求助人員個人情況及健康狀況的(de)低(dī)風險地(dì)區救助管理(lǐ)機構,繼續嚴格落實入站隔離(lí)觀察不少于14天的(de)規定,對于觀察期未滿要求離(lí)站的(de)受助人員,要及時安排核酸檢測,确定其未感染後按規定辦理(lǐ)離(lí)站;在全國疫情防控措施未全面解除前,各地(dì)救助管理(lǐ)機構救助期限繼續放寬到14天,受助期滿後可(kě)根據工作實際和(hé)疫情防控情況延長(cháng)救助期限。二是要有序恢複接送返回服務。鑒于當前疫情防控的(de)新形勢,各省、自(zì)治區、直轄市民政廳(局)可(kě)以根據各省(區、市)人民政府确定的(de)風險地(dì)區等級,有序恢複本省(區、市)境內(nèi)低(dī)風險地(dì)區救助管理(lǐ)機構之間特殊困難受助人員的(de)接送返回服務(當地(dì)聯防聯控機制另有要求的(de)除外)。各省(區、市)人民政府确定的(de)中、高(gāo)風險的(de)地(dì)區暫不恢複接送返回服務,待解除中、高(gāo)風險區域認定後适時恢複接送返回服務;北京市按照首都防控政策要求,适時開展受助對象接送返回工作。安排跨省接送特殊困難受助人員返鄉任務的(de),限于目的(de)地(dì)和(hé)途經地(dì)為(wèi)低(dī)風險地(dì)區,送返前還應提前了解并遵守目的(de)地(dì)疫情防控相關規定,做(zuò)好自(zì)身防護措施,确保安全有序流動。救助管理(lǐ)機構應嚴格管控接送返回感染風險,要求執行接送返回任務的(de)工作人員申報、維護健康碼等個人健康信息,為(wèi)其提供必要的(de)防護物資或裝備,并根據情況确定返回後的(de)防控措施,确保身體健康後方可(kě)重返崗位。三是要有序銜接做(zuò)好人員交接。各地(dì)救助管理(lǐ)機構應積極聯系觀察期已達14天或通過健康檢測的(de)受助對象親屬或所在單位,來站接領不滿16周歲的(de)未成年(nián)人、行動不便的(de)殘疾人和(hé)其他特殊困難受助人員。對親屬或所在單位不能接領的(de),救助管理(lǐ)機構應就具體接送返回工作按照“确需接送、最少中轉”原則,配備限于必需的(de)護送或接收人員分批分次開展接送返回工作,有直達車次的(de)地(dì)區應“點對點、一(yī)站式”執行接送任務。對特殊困難受助人員家人拒絕接領,且流出地(dì)救助管理(lǐ)機構收住能力已達飽和(hé)又暫時不能接收的(de),流入地(dì)救助管理(lǐ)機構暫不得将其送往流出地(dì)救助管理(lǐ)機構。
三、做(zuò)好滞留本地(dì)外地(dì)困難人員救助工作。疫情防控期間因交通管控、務工不着等原因造成外地(dì)群衆滞留在本地(dì)、正在流浪乞讨的(de),各地(dì)民政部門及救助管理(lǐ)機構可(kě)在當地(dì)聯防聯控機制領導下,立足民政職能,發揮救助管理(lǐ)制度優勢,配合相關部門做(zuò)好工作,對其中來站求助人員應救盡救,提供臨時住宿、飲食等幫助,切實保障其人身安全和(hé)基本生活。救助管理(lǐ)機構場所條件不足、臨時庇護場所已達飽和(hé)的(de),要提前預判、及早報告當地(dì)黨委、政府或聯防聯控機制研究解決。湖北省及武漢市民政部門要在當地(dì)疫情防控指揮部統一(yī)領導下,指導所轄救助管理(lǐ)機構按照現有工作機制做(zuò)好生活無着的(de)流浪乞讨人員救助管理(lǐ)各項工作。有條件地(dì)區的(de)民政部門及救助管理(lǐ)機構對救助的(de)外地(dì)滞留人員其中有就業意願的(de),可(kě)聯系當地(dì)人力資源和(hé)社會保障等部門予以轉介幫扶。
各地(dì)民政部門及救助管理(lǐ)機構要提前預判受疫情影響當地(dì)救助管理(lǐ)工作形勢的(de)發展變化,主動向當地(dì)黨委、政府或聯防聯控機制彙報,促請有關部門加強流浪乞讨人員街面巡查和(hé)轉介處置工作,有序恢複包括接送返回工作在內(nèi)的(de)救助管理(lǐ)服務,做(zuò)好救助管理(lǐ)機構及其工作人員的(de)防疫保障相關工作。遇有突發情況和(hé)重大事件及時向當地(dì)黨委、政府和(hé)上級民政部門報告。
民政部辦公廳
2020年(nián)3月28日