民發〔2014〕38号 

各全國性社會團體：

2013年(nián)11月8日，《國務院關于取消和(hé)下放一(yī)批行政審批項目的(de)決定》（國發〔2013〕44号）（以下簡稱《決定》）取消了民政部對全國性社會團體分支機構、代表機構設立登記、變更登記和(hé)注銷登記的(de)行政審批項目。為(wèi)貫徹落實《決定》的(de)要求，深入推進社會團體登記管理(lǐ)制度改革，切實轉變政府職能，進一(yī)步激發社會團體活力，更好地(dì)發揮其在經濟社會發展中的(de)積極作用，現就有關事項通知如(rú)下。

一(yī)、自(zì)《決定》發布之日起，我部不再受理(lǐ)全國性社會團體分支機構（包括專項基金管理(lǐ)機構）、代表機構的(de)設立、變更、注銷登記的(de)申請，不再換發上述機構的(de)登記證書，不再出具分支機構、代表機構刻制印章(zhāng)的(de)證明。

二、全國性社會團體根據本團體章(zhāng)程規定的(de)宗旨和(hé)業務範圍，可(kě)以自(zì)行決定分支機構、代表機構的(de)設立、變更和(hé)終止。前述決定應當經理(lǐ)事會或者常務理(lǐ)事會讨論通過，制作會議紀要，妥善保存原始資料。

三、社會團體的(de)分支機構、代表機構是社會團體的(de)組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章(zhāng)程，在社會團體授權的(de)範圍內(nèi)開展活動、發展會員，法律責任由設立該分支機構、代表機構的(de)社會團體承擔。

四、社會團體不得設立地(dì)域性分支機構，不得在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

五、社會團體的(de)分支機構、代表機構名稱不得以各類法人組織的(de)名稱命名，不得在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，開展活動應當使用冠有所屬社會團體名稱的(de)規範全稱。

六、社會團體應當建立健全管理(lǐ)制度，切實加強對其分支機構、代表機構的(de)監督管理(lǐ)。社會團體應當将分支機構、代表機構的(de)财務、賬戶納入社會團體統一(yī)管理(lǐ)，不得以設立分支機構、代表機構的(de)名義收取或變相收取管理(lǐ)費、贊助費等，不得将上述機構委托其他組織運營，确保分支機構、代表機構依法辦事，按章(zhāng)程開展活動。

七、社會團體應當在年(nián)度工作報告中将其分支機構、代表機構的(de)名稱、負責人、住所、設立程序、開展活動等有關情況報送業務主管單位和(hé)登記管理(lǐ)機關（直接登記的(de)社會團體報送登記管理(lǐ)機關），接受年(nián)度檢查，不得弄虛作假。同時，應當将上述信息及時向社會公開，自(zì)覺接受社會監督。

取消行政審批後出現的(de)新情況、新問題，請及時向我部反映。我部将根據工作需要，協調有關部門另行制定有關後續服務管理(lǐ)措施。

   民 政 部

2014年(nián)2月26日