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中共中央政治局召開會議 分析研究當前經濟形勢和(hé)經濟工作 審議《中國共産黨問責條例》和(hé)《關于十九屆中央第三輪巡視(shì)情況的(de)綜合報告》 中共中央總書記習近平主持會議
發布時間:2019-07-15 10:30:06 來源:中國老齡事業發展基金會

      機關黨組織的(de)活力是機關戰鬥力的(de)源泉。習近平總書記多次強調,機關黨建工作要走在前、作表率。這為(wèi)機關黨組織明确了工作的(de)嚴格标準、特殊要求和(hé)前進方向。明晰機關黨組織“是什麽”“幹什麽”“怎麽幹”的(de)問題,找準位、定好标、出對招,是夯實機關工作的(de)組織基礎,使機關黨的(de)建設“幹在實處、走在前列”的(de)必然要求。

  機關黨組織的(de)職能定位

  機關黨組織是各級黨和(hé)國家機關中黨的(de)基層組織。黨的(de)基層組織是黨全部工作和(hé)戰鬥力的(de)基礎。早在1939年(nián)10月,毛澤東在《〈共産黨人〉發刊詞》中就明确指出:“統一(yī)戰線,武裝鬥争,黨的(de)建設,是中國共産黨在中國革命中戰勝敵人的(de)三個法寶,三個主要的(de)法寶。”“而黨的(de)組織,則是掌握統一(yī)戰線和(hé)武裝鬥争這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的(de)英勇戰士。”我們黨正是通過各領域各單位的(de)基層組織,把廣大黨員組織起來、凝聚起來。機關開展黨的(de)活動、落實黨的(de)部署、完成黨的(de)任務都要通過機關黨組織來進行,機關黨組織是保證完成黨在機關各項任務的(de)具體組織者和(hé)直接實施者。所以說,抓基層、打基礎,是固本之舉、長(cháng)遠之計。

  機關黨組織要切實發揮好協助和(hé)監督作用。回顧機關黨的(de)建設曆程可(kě)以看到,在不同的(de)曆史時期,機關黨的(de)建設重點有所不同,但機關黨組織要發揮好協助和(hé)監督作用,這是曆史經驗的(de)總結。機關黨組織不領導本單位業務工作,不等于對機關業務工作不能發揮作用。履行好這一(yī)職責,意味着機關黨組織要到位而不越位,幫忙而不添亂。那麽,就要樹立黨的(de)工作與業務工作同頻共振、互為(wèi)促進的(de)工作理(lǐ)念,自(zì)覺把黨的(de)工作貫穿到業務工作的(de)全過程。

  機關黨的(de)建設是機關工作的(de)重要組成部分。機關的(de)性質和(hé)地(dì)位,決定了機關黨組織的(de)特殊地(dì)位。各級黨政機關權力集中、責任集中、執政骨幹集中,意味着機關黨組織是黨員幹部最集中的(de)黨的(de)基層組織。這些黨員幹部直接參與黨的(de)方針政策、國家法律法規和(hé)經濟社會發展規劃的(de)制定與實施,在經濟社會發展中起着引領和(hé)規範作用。機關黨的(de)建設水平如(rú)何,黨員隊伍素質如(rú)何,直接關系黨政機關的(de)工作水平、精神面貌、辦事效率、服務質量,關系到能否以嚴的(de)精神來改進作風、以實的(de)幹勁來落實好各項改革發展穩定任務,進而直接關系“四個全面”戰略布局的(de)協調推進,關系中華民族偉大複興中國夢的(de)實現。機關黨的(de)建設處于機關工作的(de)核心位置,隻能加強,不能削弱。

  機關黨組織的(de)主要工作任務

  組織黨員學(xué)習理(lǐ)論。習近平總書記多次強調,理(lǐ)論修養是幹部綜合素質的(de)核心,理(lǐ)論上的(de)成熟是政治上成熟的(de)基礎。學(xué)習和(hé)掌握理(lǐ)論的(de)深度,直接影響甚至決定一(yī)個領導幹部的(de)政治敏銳程度、思維視(shì)野廣度和(hé)思想境界高(gāo)度。基礎不牢,地(dì)動山搖。機關黨員多,領導幹部多。機關黨組織的(de)首要任務就是組織黨員幹部認真地(dì)、系統地(dì)學(xué)習,努力掌握馬克思主義的(de)立場觀點方法,不斷增強堅持中國特色社會主義道(dào)路、理(lǐ)論、制度的(de)自(zì)覺性堅定性。

  開展思想政治工作。随着經濟社會的(de)發展,思想多元、利益多變、選擇多樣,這些現實的(de)挑戰在機關也都存在着不同程度的(de)反映。黨組織一(yī)方面要加強學(xué)習教育,另一(yī)方面要做(zuò)好黨員經常性的(de)思想政治工作。要突出關注幾個敏感時期,做(zuò)好思想活躍期、利益調整期、工作繁忙期黨員的(de)思想工作。機關黨組織還要注重對黨員群衆的(de)人文關懷和(hé)心理(lǐ)疏導,多開展一(yī)些促進身心健康、和(hé)諧向善的(de)活動,多做(zuò)一(yī)些激勵、關懷、幫扶工作,努力營造團結和(hé)諧、幹事創業的(de)機關文化氛圍。

  加強黨風廉政建設。貫徹全面從嚴治黨要求,機關黨組織要把紀律和(hé)規矩挺在前面,維護和(hé)執行黨的(de)紀律,對不履行黨員義務和(hé)違反黨紀的(de)黨員進行教育、批評,直至按組織程序進行處分。機關黨組織開展監督工作,主要是監督黨員參加組織生活,督促黨員領導幹部參加雙重組織生活,做(zuò)好向黨員群衆收集意見建議和(hé)反饋通報等工作。意見怎麽反饋,信息溝通的(de)渠道(dào)是否暢通,黨組織要創造條件積極做(zuò)工作。

  機關黨組織要協助行政領導按章(zhāng)辦事、科學(xué)決策,還要在适當的(de)時候給領導提個醒、提些建議。我們說對同志要經常“咬咬耳朵、扯扯袖子(zǐ)”,就是要通過經常的(de)引導、提醒,不讓小毛病變成大問題。這是對黨員幹部的(de)保護,也是機關黨組織工作價值的(de)體現。

  完善黨的(de)組織生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理(lǐ)黨員和(hé)黨員進行黨性鍛煉的(de)主要平台。從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。營造良好的(de)政治生态,機關黨組織責任重大。機關黨組織要堅持黨的(de)組織生活制度化、經常化、規範化,通過“三會一(yī)課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析,開展批評和(hé)自(zì)我批評,統一(yī)思想、凝聚共識。這些都是黨內(nèi)政治生活的(de)重要內(nèi)容,要按照規定定期開展。工作中要堅持民主集中制,重視(shì)黨內(nèi)民主建設。機關裏有的(de)時候同志們對黨組織不滿意、有意見,往往是因為(wèi)缺少溝通、信息不對稱、參與不夠。所以,機關黨的(de)活動黨員要人人參與,這是尊重每位黨員,維護黨員知情權、參與權、選舉權、監督權的(de)應有之義。

  做(zuò)好機關黨務工作的(de)幾點體會

  充分體驗,潛移默化。機關黨的(de)工作說到底是做(zuò)人的(de)工作,必須圍繞黨對機關黨員幹部的(de)思想、作風和(hé)能力要求,以及機關黨員幹部追求進步和(hé)全面發展的(de)需要來展開。要特别重視(shì)機關年(nián)輕同志的(de)教育問題。告訴他們單位的(de)發展情況,告訴他們應知應遵守的(de)規章(zhāng)制度,讓他們盡快熟悉環境;可(kě)以搭建平台,讓他們了解和(hé)學(xué)習老同志或者優秀幹部的(de)好作風;通過傳遞信息等方法盡可(kě)能幫助他們解決一(yī)些具體問題;支持他們開展适當的(de)文體活動,促進同事間互相熟悉了解,增強他們對機關事業的(de)認同和(hé)對本職工作的(de)熱愛。

  小微創新,點滴做(zuò)起。如(rú)果老是以一(yī)種形式開展理(lǐ)論學(xué)習或者黨日活動,大家參與的(de)熱情、思考分析的(de)積極性會逐漸遞減。解決的(de)辦法就是根據實際情況不斷有所改變、有所創新,不斷增強吸引力和(hé)實效性。

  現在越來越多的(de)黨組織主動運用新媒體,發布通知,展示動态,弘揚主旋律,傳播正能量,這是在拓展機關黨的(de)活動空間、創新黨組織活動方式等方面的(de)有益嘗試。有的(de)機關黨組織還實行黨支部工作目标管理(lǐ)責任制考核,通過信息化平台實現目标管理(lǐ)流程的(de)科學(xué)管控,倒逼制度規範運行,減少自(zì)由裁量空間,使黨規黨紀和(hé)各項工作制度執行更加具有剛性。機關黨的(de)活動要與時俱進、富有成效,推選政治強、素質高(gāo)、懂黨務、有熱情、能創新的(de)幹部擔任黨組織的(de)書記、委員至關重要。

  把握規律,虛功實做(zuò)。機關黨組織的(de)核心任務是服務中心、建設隊伍。要把握所在機關單位的(de)中心工作是什麽,研究黨員幹部隊伍的(de)特點,找到服務中心、建設隊伍的(de)切入點和(hé)突破口。機關黨組織要針對所在機關的(de)工作和(hé)黨員隊伍的(de)實際來組織活動,還要善于根據機關中心任務的(de)變化,及時調整黨組織工作的(de)重點、方法和(hé)載體。不同機關的(de)職能任務不同,決定了各自(zì)有其規律性的(de)東西。對這些規律的(de)探索和(hé)把握,是做(zuò)好機關黨的(de)工作的(de)基礎。不可(kě)否認,相對于業務工作而言,機關黨的(de)工作“務虛”的(de)成分比較多,但“思想是行動的(de)指南”,黨員素質教育永遠在路上。機關黨組織的(de)工作水平最終還是要用機關中心任務的(de)完成情況來衡量。