度推進生态文明建設、解決生态環境問題,堅決打好污染防治攻堅戰,推動我國生态文明建設邁上新台階。”……
2018年(nián)5月,習近平總書記在全國生态環境保護大會上發表重要講話,提出新時代推進生态文明建設的(de)原則,強調要加快構建生态文明體系。這次大會總結并闡述了習近平生态文明思想。
生态文明建設是關系中華民族永續發展的(de)千年(nián)大計。黨的(de)十八大以來,以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央把生态文明建設擺在全局工作的(de)突出位置,開展了一(yī)系列根本性、開創性、長(cháng)遠性工作,系統形成了習近平生态文明思想,指導我國生态文明建設從認識到實踐都發生了曆史性、轉折性、全局性變化。
加強污染防治——
堅決打好污染防治攻堅戰,把解決突出生态環境問題作為(wèi)民生優先領域
“草(cǎo)原鋼城”內(nèi)蒙古包頭市,離(lí)黃河不遠處的(de)藍天白雲下,包鋼股份煤焦化工分公司酚氰廢水深度處理(lǐ)工程現場一(yī)片熱火朝天景象。“這個項目總投資1.56億元,6月底将投入使用,屆時廢水污染負荷将大幅度降低(dī),在已經零排放的(de)基礎上,處理(lǐ)後的(de)廢水全部綜合利用。”包鋼集團節能環保中心主任趙國慶說。
作為(wèi)內(nèi)蒙古最大的(de)工業城市,包頭2019年(nián)以來實施300多個污染防治項目,投資162億元創建“無廢城市”。“近些年(nián)生态環境變化太大了,公園綠地(dì)越來越多,城市越來越綠色宜居!”昆都侖區居民苗娜娜說。
小康全面不全面,生态環境質量很關鍵。習近平總書記指出:“生态環境特别是大氣、水、土壤污染嚴重,已成為(wèi)全面建成小康社會的(de)突出短(duǎn)闆。扭轉環境惡化、提高(gāo)環境質量是廣大人民群衆的(de)熱切期盼,是‘十三五’時期必須高(gāo)度重視(shì)并切實推進的(de)一(yī)項重要工作。”黨的(de)十九大把打好污染防治攻堅戰列為(wèi)決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一(yī)。
錨定建成美麗中國,堅決向污染宣戰!我國保持加強生态文明建設的(de)戰略定力,堅持方向不變、力度不減,突出精準、科學(xué)、依法治污,有力有序推進污染防治攻堅戰。
向着藍天白雲、繁星閃爍的(de)目标,堅決打赢藍天保衛戰——
編制實施打赢藍天保衛戰三年(nián)行動計劃,調整優化産業、能源、運輸、用地(dì)結構,強化區域聯防聯控和(hé)重污染天氣應對。建成世界最大規模的(de)超低(dī)排放清潔煤電供應體系,全國超低(dī)排放煤電機組累計已達9.5億千瓦。
向着水清岸綠、魚翔淺底的(de)目标,着力打好碧水保衛戰——
深入實施水污染防治行動計劃,紮實推行河長(cháng)制湖長(cháng)制,持續推進長(cháng)江保護修複、水源地(dì)保護等标志性戰役。長(cháng)江幹流曆史性地(dì)實現全Ⅱ類及以上水體,長(cháng)江流域、渤海入海河流劣Ⅴ類國控斷面全部消劣,全國地(dì)級及以上城市黑臭水體消除比例已達到98.2%。
向着吃得放心、住得安心的(de)目标,紮實推進淨土保衛戰——
全面實施土壤污染防治行動計劃,有效管控農用地(dì)和(hé)城市建設用地(dì)土壤環境風險。受污染耕地(dì)安全利用率達到90%左右。到去(qù)年(nián)底,已基本實現固體廢物零進口目标,“洋垃圾”被擋在國門之外。
“‘十三五’規劃綱要确定的(de)生态環境領域9項約束性指标,均圓滿超額完成。”生态環境部部長(cháng)黃潤秋介紹,其中,2020年(nián)全國地(dì)級及以上城市空氣質量優良天數比率為(wèi)87%;PM2.5未達标地(dì)級及以上城市平均濃度相比2015年(nián)下降28.8%;全國地(dì)表水優良水質斷面比例提高(gāo)到83.4%;劣Ⅴ類水體比例下降到0.6%。
保持力度、延伸深度、拓寬廣度,污染防治攻堅戰仍在向縱深挺進。
自(zì)動洗車裝置将進出車輛沖洗得幹幹淨淨,巨型料棚裏霧炮簾和(hé)霧炮噴出水霧、抑制揚塵……河北邯鄲武安市新興鑄管公司廠區面貌一(yī)新。近一(yī)年(nián)來,武安全市22家重點企業投資20多億元,着力建設園林式工廠。市委書記趙洪山表示:“我們要通過企業內(nèi)外環境整治,讓企業脫胎換骨,讓周邊群衆享受到更優美的(de)環境。”
呵護生态系統——
推進山水林田湖草(cǎo)沙一(yī)體化保護和(hé)修複,提升生态系統質量和(hé)穩定性
頭道(dào)拐斷面1020立方米/秒、花園口斷面1840立方米/秒……“數據正常,滿足生态流量要求。”仔細查看黃河重要控制斷面水流量數據後,生态環境部黃河流域生态環境監督管理(lǐ)局綜合處工作人員張立放下心來。
“眼下正是魚類産卵洄遊的(de)關鍵期,要保證黃河幹支流充足的(de)生态流量。”張立說。
山水林田湖草(cǎo)沙是不可(kě)分割的(de)生态系統。習近平總書記指出,要提升生态系統質量和(hé)穩定性,堅持系統觀念,從生态系統整體性出發,推進山水林田湖草(cǎo)沙一(yī)體化保護和(hé)修複,更加注重綜合治理(lǐ)、系統治理(lǐ)、源頭治理(lǐ)。
我國大力開展生态保護和(hé)修複,擴大環境容量,提升生态“顔值”,生态系統質量和(hé)穩定性不斷提高(gāo)。
開展植樹造林種草(cǎo),國土綠化面積持續擴展。
河北塞罕壩機械林場,百萬畝林海讓人心曠神怡,山坡上剛種下的(de)樟子(zǐ)松、落葉松生機勃勃。“塞罕壩人的(de)目标是林場森林覆蓋率達到86%的(de)飽和(hé)值。”林場場長(cháng)陳智卿說。
神州大地(dì)上,國土綠化行動大規模開展,一(yī)座座荒山、沙丘披上綠裝。截至去(qù)年(nián)底,我國森林覆蓋率達到23.04%,森林面積和(hé)蓄積量連續30多年(nián)保持“雙增長(cháng)”。“‘十四五’規劃綱要提出,未來5年(nián)我國森林覆蓋率将達到24.1%。我們将把科學(xué)綠化、高(gāo)質量發展貫穿到國土綠化的(de)全過程和(hé)各環節。”國家林業和(hé)草(cǎo)原局副局長(cháng)劉東生說。
劃定生态保護紅(hóng)線,生态安全屏障越築越牢。
最近,雲南完成全省生态保護紅(hóng)線評估調整,劃入生态紅(hóng)線面積達到11.86萬平方公裏,占全省國土面積的(de)30.96%。“自(zì)然保護地(dì)、重要水源地(dì)全部納入生态保護紅(hóng)線。調整後将大幅緩解原有矛盾沖突,保護地(dì)破碎程度明顯降低(dī)。”雲南省自(zì)然資源廳副廳長(cháng)王衛國表示。
一(yī)條條生态保護紅(hóng)線,夯實高(gāo)質量發展綠色根基。我國約25%陸地(dì)國土面積被劃入生态保護紅(hóng)線,以國家公園為(wèi)主體的(de)自(zì)然保護地(dì)體系加快構建,全國已建立各級各類自(zì)然保護地(dì)超過1.18萬個,有效保護了90%的(de)植被類型和(hé)陸地(dì)生态系統、85%的(de)重點保護野生動物種群。
今年(nián),《全國重要生态系統保護和(hé)修複重大工程總體規劃(2021—2035年(nián))》開始實施,這是國家層面出台的(de)第一(yī)個生态保護和(hé)修複領域綜合性規劃。國家發展改革委農村經濟司司長(cháng)吳曉介紹:“規劃将山水林田湖草(cǎo)沙作為(wèi)一(yī)個有機整體來研究,着力解決割裂保護、單向修複等問題。”
應對氣候變化——
把碳達峰、碳中和(hé)納入生态文明建設整體布局,堅決打好這場硬仗
“項目投産後年(nián)發電量達2億千瓦時,年(nián)減排二氧化碳近10萬噸。”最近,秦淮數據集團可(kě)再生能源部門負責人曾曉臨帶領團隊正全力加快山西大同光伏智能電站項目建設。
數據中心産業是用電大戶。近年(nián)來,秦淮數據集團積極探索“新能源+大數據”聯動發展模式,消納全國可(kě)再生能源超過1/5000。
習近平總書記強調,實現碳達峰、碳中和(hé)是一(yī)場廣泛而深刻的(de)經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和(hé)納入生态文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的(de)勁頭,如(rú)期實現2030年(nián)前碳達峰、2060年(nián)前碳中和(hé)的(de)目标。
堅決打好實現碳達峰、碳中和(hé)這場硬仗!各地(dì)區、各部門、各行業踴躍行動起來。
——讓能源消費更加清潔。華能海南昌江核電二期工程近日澆築第一(yī)罐混凝土,項目建成後,每年(nián)可(kě)向海南省輸送清潔電量180億千瓦時。到2025年(nián),海南清潔能源占一(yī)次能源消費比重将達到50%左右。
——讓産業鏈更加低(dī)碳。甯夏銀川甯東化工基地(dì),茫茫戈壁上光伏闆一(yī)眼望不到頭。寶豐能源實施的(de)國家級太陽能電解水制氫綜合示範項目,已在這裏投産,通過太陽能生産綠色電能,用綠色電能作為(wèi)動力,電解水制取氫氣,直供化工系統生産聚乙烯等上百種高(gāo)端化工産品,形成完整的(de)碳中和(hé)産業鏈。
——讓社會活動更加綠色。最近,四川推出全國首個社會活動層面上的(de)碳中和(hé)省級推廣方案。“方案聚焦于機構和(hé)個人的(de)社會活動,通過植樹造林、購買碳信用等方式,抵消溫室氣體排放。”四川省生态環境廳應對氣候變化處處長(cháng)陳堯表示。
截至2020年(nián)底,我國單位GDP二氧化碳排放較2005年(nián)降低(dī)約48.4%,超額完成向國際社會承諾的(de)到2020年(nián)下降40%—45%的(de)目标。能源消費結構明顯改善,2020年(nián)煤炭消費占能源消費總量比重下降到56.8%,清潔能源占比提升至24.3%。今年(nián)一(yī)季度我國國內(nèi)生産總值同比增長(cháng)18.3%,與此同時,全國規模以上工業單位增加值能耗同比下降8.1%。
生态興則文明興。在習近平生态文明思想指引下,中國以前所未有的(de)決心和(hé)力度推進生态文明建設,良好生态環境成為(wèi)全面建成小康社會的(de)重要體現,優異“綠色答卷”赢得國際社會廣泛贊譽。聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生表示,中國在環境修複上付出了巨大努力,各國應與中國加強學(xué)習交流,堅持綠色、可(kě)持續發展道(dào)路。
人不負綠水青山,綠水青山定不負人。新發展階段對生态文明建設提出了更高(gāo)要求。認真踐行習近平生态文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的(de)重要理(lǐ)念,努力建設人與自(zì)然和(hé)諧共生的(de)現代化,我們将一(yī)步步實現建成美麗中國的(de)目标,為(wèi)共建地(dì)球生命共同體作出新的(de)更大貢獻。
《 人民日報 》( 2021年(nián)05月14日 01 版)