去(qù)年(nián)，山東省青島市出台了《青島市養老服務時間銀行實施方案(試行)》，制定了《青島市養老服務時間銀行實施細則》，在市南區、西海岸新區、城陽區開展養老服務時間銀行項目試點。日前，青島市民政局下發《關于推廣使用養老服務時間銀行的(de)通知》，明确在全市範圍內(nèi)推廣養老服務時間銀行。

高(gāo)齡老人“下單”點服務

對于西海岸新區78歲的(de)老人尚桂芳來說，通過時間銀行信息管理(lǐ)平台預約服務，已經成了她每周的(de)“必修課”。從陪伴聊天，到打掃衛生，再到社區醫院取藥……隻要尚桂芳老人發布需求，總會有“時間客”第一(yī)時間接單，回應她的(de)服務需求。

尚桂芳已經獨居7年(nián)，身患糖尿病、冠心病、高(gāo)血壓等多種慢性病症，子(zǐ)女由于工作原因無法和(hé)她住在一(yī)起。為(wèi)了照顧好尚桂芳，子(zǐ)女想過讓她入住養老院、請保姆等辦法，但她都拒絕了。“養老院不如(rú)家裏自(zì)由，保姆因為(wèi)年(nián)齡、生活習慣等原因，不一(yī)定能住一(yī)塊兒去(qù)，志願者是最好的(de)選擇。”尚桂芳說，隔三岔五，她就會預約志願者上門“陪伴聊天”，而且她跟志願者們都很投緣，年(nián)齡差距不是特别大，有共同語言。“我們會一(yī)起聊廣場舞、聊老年(nián)太極劍，有時候還一(yī)起畫畫、打牌。有了他們，我的(de)生活一(yī)下子(zǐ)變得明媚起來。”她說，志願者的(de)出現解了她和(hé)子(zǐ)女的(de)“燃眉之急”。

“接單”陪聊的(de)“時間客”志願者　　羅瑞濤就是尚桂芳老人口中的(de)“時間客”之一(yī)。今年(nián)64歲的(de)羅瑞濤是一(yī)個熱心人，退休前在一(yī)所駐青高(gāo)校從事教育工作，因此被其他志願者稱為(wèi)“羅老師”。羅老師的(de)老伴已經病故，一(yī)雙兒女分别是80後和(hé)90後，一(yī)個在國外，一(yī)個在廣州，正值為(wèi)工作和(hé)生活打拼的(de)年(nián)紀，用羅老師的(de)話說，“孩子(zǐ)每天忙得像陀螺一(yī)樣，自(zì)己看着心痛，卻也幫不上忙，至于靠孩子(zǐ)養老，更是指望不上。”

在退休前，因為(wèi)有工作忙忙碌碌，羅瑞濤并沒有覺得孤單。退休後，面對空空蕩蕩的(de)家，羅瑞濤會“經常覺得無所事事”。在朋(péng)友的(de)帶動下，他注冊成為(wèi)養老服務時間銀行的(de)一(yī)名志願者，利用空閑時間接取年(nián)齡較大的(de)老年(nián)人的(de)服務訂單，為(wèi)他們提供志願服務。

在羅瑞濤看來，跟高(gāo)齡老人相比，自(zì)己還算是“年(nián)輕人”，做(zuò)志願服務，既能豐富退休生活，也能實現老有所為(wèi)。當上志願者後，他每天的(de)生活都很忙碌，陪伴聊天、上門送餐、打掃衛生、跑腿采購，有時候還會陪老年(nián)人參加養老機構組織的(de)活動……隻要能做(zuò)得了的(de)，羅瑞濤都盡可(kě)能做(zuò)好，收獲了包括尚桂芳老人在內(nèi)的(de)衆多老人的(de)好評。

羅瑞濤說，在決定要做(zuò)志願者的(de)時候并沒有想到自(zì)己會得到回饋。但随着一(yī)年(nián)多來接取訂單數量的(de)增加，他的(de)工時累計已經突破50小時，這讓羅瑞濤對養老服務時間銀行又有了全新的(de)認識：“其實就是存志願服務時間，兌換自(zì)己将來的(de)養老時間。”但是，羅瑞濤說自(zì)己現在身體還好，并不想過早使用自(zì)己積攢的(de)時間。“等到哪天我年(nián)齡大了，需要别人服務了，再拿出來兌換養老時間。好鋼得用在刀刃上，我得趁現在年(nián)輕，多給自(zì)己以後積攢點時間。”

與羅瑞濤一(yī)樣，今年(nián)42歲的(de)殷延琪也是一(yī)名“時間客”，她服務的(de)送餐對象是今年(nián)92歲的(de)薛秀蘭。因為(wèi)沒有退休，殷延琪會利用每周五中午上班不太忙的(de)時間，到市南區祥和(hé)愛心素食餐廳領取午餐進行配送。“我的(de)孩子(zǐ)已經出國留學(xué)，因此有了相對多的(de)空閑時間。反正閑着也是閑着，還不如(rú)去(qù)幫助需要幫助的(de)人，做(zuò)一(yī)點好事。”殷延琪說，送餐隻需要大約半個小時的(de)時間，服務結束後她再趕回公司，這樣也不耽誤下午上班。“我覺得這種時間銀行的(de)理(lǐ)念挺好的(de)，你在做(zuò)志願服務的(de)時候，能順便存儲自(zì)己的(de)服務時間，等自(zì)己老了的(de)那天還能用上，真的(de)挺不錯。”她說，自(zì)己也會發動身邊的(de)人去(qù)做(zuò)養老服務時間銀行的(de)志願者。

注冊志願者将會越來越多

上門送餐可(kě)存儲0.25小時/次，幫助購食蔬可(kě)存儲0.5小時/次，陪同就醫可(kě)存儲0.25小時/次，洗澡看護可(kě)存儲1小時/次，幫助清洗衣服、理(lǐ)發、家務料理(lǐ)等均可(kě)存儲0.5小時/次，精神慰藉、指導使用智能手機等可(kě)存儲1小時/次。這是青島市養老服務“時間銀行”的(de)服務标準。

2020年(nián)4月14日，《青島市養老服務時間銀行實施方案(試行)》出台，明确養老服務時間銀行的(de)總體要求、重點任務、實施步驟和(hé)保障措施;制定《青島市養老服務時間銀行實施細則》，明确了時間銀行管理(lǐ)機構和(hé)服務站點相關标準及管理(lǐ)制度;志願者、服務對象審核、注冊、退出等相關标準規範;時間銀行志願者提供服務的(de)流程及服務标準;時間銀行服務項目種類;時間銀行服務安全管理(lǐ)規定、突發事件應急處置辦法;時間銀行服務站點以及時間銀行志願者獎勵辦法等規章(zhāng)制度。

與此同時，養老服務時間銀行在市南區、西海岸新區、城陽區開展首批試點。凡年(nián)滿18周歲、有公益服務精神、有從事養老服務的(de)時間，身體健康、無個人信用不良記錄和(hé)嚴重違法記錄的(de)公民都可(kě)以注冊成為(wèi)志願者，并根據服務對象發布的(de)需求“接單”。80周歲以上城鎮戶口空巢獨居老年(nián)人、60周歲以上農村留守老年(nián)人成為(wèi)第一(yī)批接受“時間銀行”服務的(de)對象，他們每周會獲得4個小時的(de)政府購買免費服務。

“‘時間銀行’互助養老模式對健全社會養老保障體系，實現‘老有所養’具有十分重要的(de)意義。”青島市民政局養老服務處處長(cháng)喬先華介紹，養老時間銀行通過政策設計，鼓勵志願者為(wèi)老年(nián)人提供養老服務，在全市統一(yī)的(de)服務平台上按一(yī)定規則記錄儲存志願者的(de)服務時間，當志願者需要養老服務時可(kě)提取時間、兌換服務，通過這一(yī)互助養老模式，可(kě)以有效緩解養老服務力量不足的(de)矛盾。青島市社科院副研究員劉振磊認為(wèi)，面對目前我國日趨弱化的(de)家庭養老功能，推廣“時間銀行”這一(yī)志願服務的(de)創新模式，可(kě)以緩解不斷擴大的(de)老年(nián)照料和(hé)服務壓力。

截至目前，市南區、西海岸新區、城陽區的(de)養老服務“時間銀行”已有4084人注冊為(wèi)志願者，服務對象(受益老人)3866人，訂單量達到1539單，服務時長(cháng)達到784.25小時。“我們争取到今年(nián)年(nián)底，青島養老服務時間銀行的(de)注冊志願者達到13000人，服務對象數量将突破10000人，訂單量突破10000單。”喬先華表示。