新華社北京4月27日電  國務院總理(lǐ)李克強4月27日主持召開國務院常務會議，部署加強縣域商業體系建設，促進流通暢通和(hé)農民收入、農村消費雙提升；确定知識産權領域“放管服”改革新舉措，更大便利創業創新，激發市場主體創造活力；部署做(zuò)好“五一(yī)”假期疫情防控和(hé)安全生産等工作。

　　會議指出，按照黨中央、國務院部署，改善縣域消費環境、促進農村消費，是拉動內(nèi)需、支持鄉村振興的(de)重要舉措，潛力巨大。一(yī)要把縣域作為(wèi)統籌農村商業發展的(de)重要切入點，充分發揮市場主體作用，支持改造提升縣城商業設施，促進縣鄉村商業網絡連鎖化。支持有條件的(de)鄉鎮建設購物、娛樂(yuè)、休閑等業态融合的(de)商貿中心。發展新型鄉村便利店。二要鼓勵企業開發适合農民需要的(de)産品和(hé)服務。支持鄉村民宿、休閑農業等發展，吸引城市居民下鄉消費。三要加快推進農産品品質提升和(hé)标準化生産，支持建設産地(dì)專業市場，擴大農村電商覆蓋面，促進農戶與市場有效對接。發展農資直供直銷、連鎖經營、統一(yī)配送。因地(dì)制宜發展冷藏保鮮、加工等服務。多渠道(dào)促進農民增收。四要完善對縣域商業設施建設的(de)用地(dì)、金融等政策支持。将縣域商業設施、農産品産地(dì)流通設施建設納入鄉村振興投入保障範圍，對鮮活農産品運輸給予快捷通行、車輛通行費用減免等支持。五要規範農村市場秩序，強化質量安全監管，依法嚴厲打擊假冒僞劣等行為(wèi)。會議強調，要抓緊清理(lǐ)各領域不合理(lǐ)規定，嚴禁亂罰款。

　　會議指出，要持續深化知識産權領域“放管服”改革，更大激發創新動力和(hé)活力。會議确定，一(yī)是進一(yī)步壓縮商标、專利審查周期。今年(nián)底前将一(yī)般情形商标注冊周期由8個月壓縮至7個月。推進專利優先審查和(hé)質押登記電子(zǐ)申請全程網辦，推行商标電子(zǐ)注冊證和(hé)專利電子(zǐ)證書，明顯壓縮發明專利和(hé)電子(zǐ)申請的(de)商标變更續展審查周期。在商标和(hé)專利質押登記、專業代理(lǐ)機構執業許可(kě)等審批中推行告知承諾制。二是促進提高(gāo)知識産權質量。糾正片面追求數量的(de)傾向，不得直接将專利申請、授權數量作為(wèi)享受獎勵或資質資格評定政策的(de)主要條件，全面取消對商标和(hé)專利申請階段的(de)資助和(hé)獎勵，着力營造潛心研究氛圍，促進多出基礎性、原創性成果。三是在确保數據安全基礎上，開放知識産權基礎數據，助力企業研發創新。四是加強知識産權全鏈條保護，依法打擊違法違規代理(lǐ)和(hé)商标惡意注冊、非正常專利申請行為(wèi)。

　　近期全球疫情形勢出現新的(de)複雜嚴峻情況，針對“五一(yī)”假期期間人員密集出行，會議要求國務院聯防聯控機制完善舉措，指導各地(dì)各部門強化責任，借鑒之前行之有效做(zuò)法，毫不放松抓好假期疫情防控，嚴格落實常态化防控措施，采取限流、預約、錯峰等方式，防止景區等場所人員過度集中。同時，各地(dì)要切實加強交通、生産等各領域安全工作。

　　會議還研究了其他事項。

　　《 人民日報 》（ 2021年(nián)04月28日 02 版）