（一(yī)）2021年(nián)，是“十四五”開局之年(nián)。今天的(de)中國，立足新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局，推動高(gāo)質量發展，正展現出一(yī)幅壯闊的(de)畫卷。

　　放眼神州，人們的(de)消費熱情與廣袤大地(dì)一(yī)起回暖，從出行和(hé)旅遊的(de)迅速恢複，從線上新型消費的(de)持續火熱，從連接960多萬平方公裏土地(dì)上的(de)交通物流，都可(kě)以感受到中國強大國內(nèi)市場的(de)巨大潛力。伴随着全球經濟複蘇，我國主要沿海港口運營繁忙甚至“一(yī)箱難求”，一(yī)艘艘海運航船連接着中國與世界，展示着中國打造更高(gāo)水平開放型經濟的(de)決心。努力讓國內(nèi)大循環更加暢通，讓國內(nèi)國際雙循環相得益彰，構建新發展格局呈現良好态勢。

　　2021年(nián)，在我國現代化建設進程中具有特殊重要性。中國共産黨迎來百年(nián)華誕，團結帶領全國各族人民全面建成小康社會，乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年(nián)奮鬥目标進軍。面對世紀疫情和(hé)百年(nián)變局交織，面對國內(nèi)外發展環境發生的(de)深刻複雜變化，以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央高(gāo)瞻遠矚、審時度勢，作出加快構建以國內(nèi)大循環為(wèi)主體、國內(nèi)國際雙循環相互促進的(de)新發展格局的(de)重大戰略決策。十三屆全國人大四次會議批準的(de)“十四五”規劃和(hé)2035年(nián)遠景目标綱要，描繪了我國未來發展的(de)宏偉藍圖，對加快構建新發展格局作出重大工作部署。

　　在今年(nián)全國兩會上，習近平總書記指出：“立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局，推動高(gāo)質量發展，是當前和(hé)今後一(yī)個時期全黨全國必須抓緊抓好的(de)工作。”在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習時，習近平總書記強調：“做(zuò)好今年(nián)經濟社會發展工作、邁好‘十四五’時期我國發展第一(yī)步，至關重要。第一(yī)步要邁準邁穩，邁出新氣象，邁出新成效。”“全黨必須完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，确保‘十四五’時期我國發展開好局、起好步。”在福建考察時，習近平總書記強調，要“找準在服務和(hé)融入構建新發展格局中的(de)定位”“在服務和(hé)融入新發展格局上展現更大作為(wèi)”。

　　開啓新征程、揚帆再出發，中國發展方位标定、目标明确、路徑清晰。

　　（二）正确認識黨和(hé)人民事業所處的(de)曆史方位和(hé)發展階段，是我們黨明确階段性中心任務、制定路線方針政策的(de)根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的(de)重要經驗。進入新發展階段明确了我國發展的(de)曆史方位，構建新發展格局，首先要深刻認識新發展階段。當前，全面建成小康社會取得偉大曆史性成就，脫貧攻堅戰取得全面勝利，我們正站在“兩個一(yī)百年(nián)”奮鬥目标的(de)曆史交彙點上。習近平總書記強調：“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年(nián)奮鬥目标進軍的(de)階段。這在我國發展進程中具有裏程碑意義。”

　　進入新發展階段，是中華民族偉大複興曆史進程的(de)大跨越。中國共産黨建立以來，團結帶領中國人民所進行的(de)一(yī)切奮鬥，就是為(wèi)了把我國建設成為(wèi)現代化強國，實現中華民族偉大複興。從第一(yī)個五年(nián)計劃到第十四個五年(nián)規劃，一(yī)以貫之的(de)主題是把我國建設成為(wèi)社會主義現代化國家。經過“十三五”時期的(de)發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力和(hé)人民生活水平又躍上新的(de)大台階。如(rú)期全面建成小康社會、打赢脫貧攻堅戰，使中華民族偉大複興向前邁出新的(de)一(yī)大步，為(wèi)新發展階段全面建設社會主義現代化國家奠定了堅實基礎、創造了有利條件。新中國成立不久，我們黨就提出建設社會主義現代化國家的(de)目标，未來30年(nián)将是我們完成這個曆史宏願的(de)新發展階段。

　　進入新發展階段，必須深刻把握我國現代化的(de)重要特征。我們所推進的(de)現代化，是人口規模巨大的(de)現代化，14億人口要整體邁入現代化社會，将徹底改寫現代化的(de)世界版圖，在人類曆史上是一(yī)件有深遠影響的(de)大事；是全體人民共同富裕的(de)現代化，我們堅持以人民為(wèi)中心的(de)發展思想，自(zì)覺主動解決地(dì)區差距、城鄉差距、收入差距，促進社會公平正義；是物質文明和(hé)精神文明相協調的(de)現代化，我們堅持社會主義核心價值觀，增強人民精神力量，促進物的(de)全面豐富和(hé)人的(de)全面發展；是人與自(zì)然和(hé)諧共生的(de)現代化，我們注重同步推進物質文明建設和(hé)生态文明建設，走生産發展、生活富裕、生态良好的(de)文明發展道(dào)路；是走和(hé)平發展道(dào)路的(de)現代化，我們強調同世界各國互利共赢，推動構建人類命運共同體，努力為(wèi)人類和(hé)平與發展作出貢獻。實踐表明，中國式現代化既切合中國實際，體現了社會主義建設規律，也符合世界大勢，體現了人類社會發展規律。

　　進入新發展階段，必須深刻把握我國發展重要戰略機遇期的(de)新內(nèi)涵。當前和(hé)今後一(yī)個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和(hé)挑戰都有新的(de)發展變化，機遇和(hé)挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。從國際看，百年(nián)變局加速演進，世界進入動蕩變革期，外部環境出現更多不穩定性不确定性，關鍵是要準确認識決定世界百年(nián)未有之大變局走向的(de)關鍵因素，保持戰略定力，把握戰略主動，站在曆史正确一(yī)邊，高(gāo)舉構建人類命運共同體旗幟，堅定不移維護和(hé)引領經濟全球化，積極參與全球治理(lǐ)體系改革和(hé)建設，努力營造對我國發展有利的(de)外部環境。從國內(nèi)看，我國已轉向高(gāo)質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和(hé)條件，也面臨不少困難和(hé)挑戰，關鍵是要用全面、辯證、長(cháng)遠的(de)眼光看問題，深刻認識社會主要矛盾變化、增強解決發展不平衡不充分問題的(de)系統性，深刻認識人民對美好生活的(de)向往、增強解決發展不平衡不充分問題的(de)針對性，深刻認識經濟長(cháng)期向好的(de)基本面、增強解決發展不平衡不充分問題的(de)信心，堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念、不斷向高(gāo)質量發展邁進。總的(de)看，危機并存、危中有機、危可(kě)轉機，機遇更具有戰略性、可(kě)塑性，挑戰更具有複雜性、全局性，挑戰前所未有，應對好了，機遇也就前所未有。

　　從現在起到本世紀中葉，是我國全面建成社會主義現代化強國的(de)30年(nián)。在新發展階段全面建設社會主義現代化國家，不會是一(yī)個一(yī)帆風順的(de)過程，我們必須付出更加艱苦的(de)努力。

　　（三）戰略問題是一(yī)個政黨、一(yī)個國家的(de)根本性問題。戰略上判斷得準确，戰略上謀劃得科學(xué)，戰略上赢得主動，黨和(hé)人民事業就大有希望。回顧曆史，每個時期，我們黨總會根據新的(de)發展形勢、新的(de)曆史任務、新的(de)環境條件，作出新的(de)戰略決策，引領中國号巨輪不斷駛向更加開闊的(de)水域。

　　習近平總書記強調：“構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的(de)戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和(hé)競争新優勢的(de)戰略抉擇。”要認識到，面對嚴峻複雜形勢，必須堅持底線思維，做(zuò)好較長(cháng)時間應對外部環境變化的(de)思想準備和(hé)工作準備。同時，我們遇到的(de)很多問題也是中長(cháng)期的(de)，必須從持久戰的(de)角度加以認識。構建新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的(de)，是着眼解決中長(cháng)期問題、做(zuò)好打持久戰準備作出的(de)重大決策，是實現穩增長(cháng)和(hé)防風險長(cháng)期均衡的(de)重要途徑，是事關全局的(de)系統性、深層次變革，是立足當前、着眼長(cháng)遠的(de)戰略謀劃。我們要從全局和(hé)戰略的(de)高(gāo)度準确把握加快構建新發展格局的(de)戰略部署。

　　構建新發展格局，是對我國客觀經濟規律和(hé)發展趨勢的(de)自(zì)覺把握，具有深厚的(de)實踐基礎。改革開放以來，中國堅持打開國門搞建設，成功實現從封閉半封閉到全方位開放的(de)偉大轉折，不僅發展了自(zì)己，也造福了世界。特别是2001年(nián)加入世界貿易組織以後，我國深度參與國際分工，融入國際大循環，形成市場和(hé)資源“兩頭在外”的(de)發展格局，對我們抓住經濟全球化機遇快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。近幾年(nián)，随着全球政治經濟環境變化，逆全球化趨勢加劇，傳統國際循環明顯弱化。在這種情況下，着力構建新發展格局，立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場的(de)優勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和(hé)外需下降帶來的(de)影響，也有利于在極端情況下保證我國經濟基本正常運行和(hé)社會大局總體穩定。正如(rú)習近平總書記強調的(de)：“隻有立足自(zì)身，把國內(nèi)大循環暢通起來，才能任由國際風雲變幻，始終充滿朝氣生存和(hé)發展下去(qù)。”構建新發展格局，就是要在各種可(kě)以預見和(hé)難以預見的(de)狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的(de)生存力、競争力、發展力、持續力。

　　構建新發展格局不僅必要，而且可(kě)行。我國經濟總量占世界的(de)比重從改革開放之初的(de)不到2%上升到2020年(nián)的(de)預計超過17%，已經具有超大規模體量。從國際比較看，大國經濟的(de)特征都是內(nèi)需為(wèi)主導、內(nèi)部可(kě)循環。我國作為(wèi)全球第二大經濟體和(hé)制造業第一(yī)大國，國內(nèi)經濟循環同國際經濟循環的(de)關系客觀上早有調整的(de)要求。黨的(de)十八大以來，我們堅持實施擴大內(nèi)需戰略，使發展更多依靠內(nèi)需特别是消費需求拉動。我國對外貿易依存度已下降到2019年(nián)的(de)31.8%，經常項目順差占國內(nèi)生産總值比率已下降至目前的(de)1%左右，國內(nèi)需求對經濟增長(cháng)的(de)貢獻率大多數年(nián)份保持在90%以上，有的(de)年(nián)份超過100%。我國有14億人口，人均國內(nèi)生産總值已經突破1萬美元，是全球最大和(hé)最有潛力的(de)消費市場，具有巨大增長(cháng)空間。未來一(yī)個時期，我國國內(nèi)市場主導經濟循環特征會更加明顯，經濟增長(cháng)的(de)內(nèi)需潛力會不斷釋放。我們完全有條件把發展立足點放在國內(nèi)、更多依靠國內(nèi)市場實現經濟發展，構建新發展格局、重塑新競争優勢。

　　随着我國經濟實力、科技實力、綜合國力不斷提升，中國與世界的(de)關系正在發生深刻變化。過去(qù)我們發展水平低(dī)，同别人的(de)互補性就多一(yī)些；現在我們發展水平提高(gāo)了，同别人的(de)競争性就多起來了。這完全是曆史發展進程中不依人的(de)意志為(wèi)轉移的(de)客觀現實。無論是順應全球政治經濟環境變化，還是适應我國經濟發展規律，都要求我們構建新發展格局。

　　（四）習近平總書記強調：“我們構建新發展格局，絕不是封閉的(de)國內(nèi)單循環，而是開放的(de)、相互促進的(de)國內(nèi)國際雙循環。”加快構建新發展格局，必須處理(lǐ)好國內(nèi)大循環和(hé)國際大循環的(de)關系。

　　應該認識到，以國內(nèi)大循環為(wèi)主體、國內(nèi)國際雙循環相互促進的(de)新發展格局是一(yī)個整體，不能割裂開來、片面強調某一(yī)方面。我國經濟已經深度融入世界經濟，同全球很多國家的(de)産業關聯和(hé)相互依賴程度都比較高(gāo)，內(nèi)需外需本身是相互依存、相互促進的(de)。中歐班列累計開行超過3.5萬列，開行城市由最初的(de)重慶拓展至超60個，輻射範圍基本涵蓋歐洲全域。在這條國際大通道(dào)上，跨境電商找到出海新路徑，貨運班列成為(wèi)亞歐大陸“新郵差”。這充分說明，以國內(nèi)大循環為(wèi)主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和(hé)國際市場更好聯通，以國內(nèi)大循環吸引全球資源要素，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，提高(gāo)在全球配置資源能力，更好争取開放發展中的(de)戰略主動。

　　以國內(nèi)大循環為(wèi)主體，就要充分挖掘中國超大規模市場潛力。一(yī)組數據耐人尋味：截至3月24日，今年(nián)我國快遞業務量突破200億件，接近2015年(nián)全年(nián)水平；今年(nián)1—2月，社會消費品零售總額同比增長(cháng)33.8%，比2019年(nián)1—2月份增長(cháng)6.4%，兩年(nián)平均增長(cháng)3.2%，市場銷售保持增長(cháng)；全國規模以上工業增加值同比增長(cháng)35.1%，比2019年(nián)1—2月份增長(cháng)16.9%，兩年(nián)平均增長(cháng)8.1%，為(wèi)近年(nián)來同期較高(gāo)水平；2月份我國電影票(piào)房達122.65億元，創造全球單月單市場票(piào)房紀錄。從需求看，我國擁有14億人口，其中有4億多中等收入群體；從供給看，我國擁有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的(de)制造業體系，擁有1.3億戶市場主體和(hé)1.7億多受過高(gāo)等教育或擁有各種專業技能的(de)人才，擁有基于國內(nèi)大市場形成的(de)強大生産能力，能夠促進全球要素資源整合創新，使規模效應和(hé)集聚效應最大化發揮。緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，堅持擴大內(nèi)需這個戰略基點，注重需求側管理(lǐ)，使生産、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，就能形成需求牽引供給、供給創造需求的(de)更高(gāo)水平動态平衡，提升國民經濟體系整體效能。

　　實現國內(nèi)國際雙循環相互促進，就要實行高(gāo)水平對外開放，開拓合作共赢新局面。當疫情給全球經濟帶來重創，中國不僅向多個國家提供支援、分享經驗，而且接連舉辦廣交會、服貿會、進博會等重大國際經貿活動，以真誠的(de)行動宣示堅定不移擴大開放的(de)決心。當單邊主義、貿易保護主義盛行，經濟全球化遭遇重大挑戰，中國對外開放的(de)大門不僅沒有關閉，而且越開越大。2020年(nián)，我國全年(nián)貨物進出口總額321557億元，比上年(nián)增長(cháng)1.9%，進出口、出口總值雙雙創曆史新高(gāo)，繼續穩居全球貨物貿易第一(yī)；全年(nián)實際使用外商直接投資金額1萬億元，比上年(nián)增長(cháng)6.2%。過去(qù)40多年(nián)中國經濟發展是在開放條件下取得的(de)，未來中國經濟實現高(gāo)質量發展也必須在更加開放條件下進行，這是中國社會的(de)共識。科學(xué)認識國內(nèi)大循環和(hé)國內(nèi)國際雙循環的(de)關系，以高(gāo)水平開放應對“逆全球化”、以改善營商環境回應所謂“撤資論”、以超大規模市場的(de)吸引力回擊所謂“脫鈎論”，建設更高(gāo)水平開放型經濟新體制，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的(de)對外開放，才能繼續以開放促改革、促發展，在更加開放的(de)條件下實現高(gāo)質量發展。

　　在實踐中，構建新發展格局還需要澄清模糊認識、防範認識誤區。比如(rú)，各自(zì)為(wèi)政、畫地(dì)為(wèi)牢，不關心建設全國統一(yī)的(de)大市場、搞自(zì)己的(de)小循環；比如(rú)，認為(wèi)暢通經濟循環就是暢通物流，搞低(dī)層次物流循環；比如(rú)，一(yī)講解決“卡脖子(zǐ)”技術難題，就什麽都自(zì)己幹、搞重複建設，專盯“高(gāo)大上”項目，不顧客觀實際和(hé)産業基礎，結果成了爛尾項目；比如(rú)，講擴大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場，又開始搞盲目借貸擴大投資、過度刺激消費，甚至又去(qù)大搞高(gāo)能耗、高(gāo)排放的(de)項目……這些問題如(rú)果不加以重視(shì)，就會對構建新發展格局産生不利影響。隻有準确理(lǐ)解新發展格局的(de)內(nèi)涵，才能在構建新發展格局的(de)實踐中邁好第一(yī)步、見到新氣象。

　　（五）理(lǐ)念是行動的(de)先導，一(yī)定的(de)發展實踐都是由一(yī)定的(de)發展理(lǐ)念來引領的(de)。習近平總書記強調：“新時代新階段的(de)發展必須貫徹新發展理(lǐ)念，必須是高(gāo)質量發展”“新發展理(lǐ)念和(hé)高(gāo)質量發展是內(nèi)在統一(yī)的(de)，高(gāo)質量發展就是體現新發展理(lǐ)念的(de)發展”。構建新發展格局，要堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，不斷破解發展難題、厚植發展優勢，更好實現高(gāo)質量發展。

　　我們黨領導人民治國理(lǐ)政，很重要的(de)一(yī)個方面就是要回答好實現什麽樣的(de)發展、怎樣實現發展這個重大問題。黨的(de)十八大以來，以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央對經濟形勢進行科學(xué)判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理(lǐ)論和(hé)理(lǐ)念，對發展理(lǐ)念和(hé)思路作出及時調整，其中新發展理(lǐ)念是最重要、最主要的(de)，引導我國經濟發展取得了曆史性成就、發生了曆史性變革。新發展理(lǐ)念是一(yī)個系統的(de)理(lǐ)論體系，回答了關于發展的(de)目的(de)、動力、方式、路徑等一(yī)系列理(lǐ)論和(hé)實踐問題，闡明了我們黨關于發展的(de)政治立場、價值導向、發展模式、發展道(dào)路等重大政治問題。實踐充分證明，新發展理(lǐ)念是指揮棒、紅(hóng)綠燈，是我國發展思路、發展方向、發展着力點的(de)集中體現，是管全局、管根本、管長(cháng)遠的(de)導向。

　　“十三五”時期，新發展理(lǐ)念充分發揮引領作用、導向作用，為(wèi)我國轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長(cháng)動力、邁向高(gāo)質量發展提供了行動指南。2020年(nián)，我國國內(nèi)生産總值突破100萬億元，常住人口城鎮化率超過60%，人民對美好生活的(de)要求不斷提高(gāo)……當前，我國社會主要矛盾已經發生關系全局的(de)曆史性變化，發展中的(de)矛盾和(hé)問題集中體現在發展質量上，這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為(wèi)突出的(de)位置，着力提升發展質量和(hé)效益。實踐告訴我們，發展越是面臨困難挑戰，越要充滿信心、保持定力，咬定青山不放松，堅持用新發展理(lǐ)念統領發展全局，着力解決制約發展的(de)結構性、體制性矛盾和(hé)問題，努力開創發展新境界。

　　黨的(de)十九屆五中全會對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和(hé)戰略部署，明确以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題，明确必須遵循堅持新發展理(lǐ)念的(de)原則。“高(gāo)質量發展就是體現新發展理(lǐ)念的(de)發展，是經濟發展從‘有沒有’轉向‘好不好’。”貫徹新發展理(lǐ)念明确了我國現代化建設的(de)指導原則，構建新發展格局明确了我國經濟現代化的(de)路徑選擇。立足新發展階段，構建新發展格局，隻有完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，使之協同發力、形成合力，堅持質量第一(yī)、效益優先，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，才能實現更高(gāo)質量、更有效率、更加公平、更可(kě)持續、更為(wèi)安全的(de)發展。

　　新發展理(lǐ)念是一(yī)個整體，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，全黨全國要統一(yī)思想、協調行動、開拓前進。無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完整把握、準确理(lǐ)解、全面落實，把新發展理(lǐ)念貫徹到經濟社會發展全過程和(hé)各領域。

　　（六）“無論你聽過多少次中國的(de)增長(cháng)故事，它仍然具有令人驚歎的(de)能力。”展望中國未來，有國際媒體這樣說。而這一(yī)“令人驚歎的(de)能力”的(de)重要方面，就是我們黨引領發展的(de)能力。

　　習近平總書記強調：“要加強黨對社會主義現代化建設的(de)全面領導”“推動黨對社會主義現代化建設的(de)領導在職能配置上更加科學(xué)合理(lǐ)、在體制機制上更加完備完善、在運行管理(lǐ)上更加高(gāo)效”。廣大黨員幹部特别是各級領導幹部必須立足兩個大局，心懷“國之大者”，不斷提高(gāo)政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高(gāo)把握新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局的(de)政治能力、戰略眼光、專業水平，敢于擔當、善于作為(wèi)，把黨中央決策部署貫徹落實好。

　　加快培育完整內(nèi)需體系，這是暢通國民經濟循環、增強國內(nèi)大循環主體地(dì)位的(de)重要基礎。構建新發展格局的(de)關鍵在于經濟循環的(de)暢通無阻，形成強大國內(nèi)市場是其重要支撐。要建立起擴大內(nèi)需的(de)有效制度，釋放內(nèi)需潛力，擴大居民消費，提升消費層次，使建設超大規模的(de)國內(nèi)市場成為(wèi)一(yī)個可(kě)持續的(de)曆史過程。要着力打通制約經濟循環的(de)關鍵堵點，把實施擴大內(nèi)需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，提升供給體系對國內(nèi)需求的(de)适配性，提升産業鏈、供應鏈的(de)完整性，使國內(nèi)市場成為(wèi)最終需求的(de)主要來源。

　　加快科技自(zì)立自(zì)強，這是确保國內(nèi)大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優勢的(de)關鍵。構建新發展格局最本質的(de)特征是實現高(gāo)水平的(de)自(zì)立自(zì)強，必須更強調自(zì)主創新，隻有把核心技術掌握在自(zì)己手中，才能真正掌握競争和(hé)發展的(de)主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和(hé)其他安全。要堅持創新在我國現代化建設全局中的(de)核心地(dì)位，強化國家戰略科技力量，全面加強對科技創新的(de)部署，集合優勢資源，有力有序推進創新攻關的(de)“揭榜挂帥”體制機制，加強創新鏈和(hé)産業鏈對接，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快攻克重要領域“卡脖子(zǐ)”技術。

　　推動産業鏈供應鏈優化升級，這是穩固國內(nèi)大循環主體地(dì)位、增強在國際大循環中帶動能力的(de)迫切需要。制造業是我國經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。産業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的(de)基礎。抗擊疫情鬥争中，我國完備的(de)制造業體系發揮了至關重要的(de)支撐作用，再次證明制造業對國家特别是大國發展和(hé)安全的(de)重要意義。要統籌推進補齊短(duǎn)闆和(hé)鍛造長(cháng)闆，針對産業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，把增強産業鏈韌性和(hé)競争力放在更加重要的(de)位置，着力構建自(zì)主可(kě)控、安全高(gāo)效的(de)産業鏈供應鏈。

　　推進農業農村現代化，城鄉經濟循環是國內(nèi)大循環的(de)重要方面，也是确保國內(nèi)國際兩個循環比例關系健康的(de)關鍵因素。實現農業農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的(de)重大任務，是解決發展不平衡不充分問題的(de)必然要求。要堅持把解決好“三農”問題作為(wèi)全黨工作重中之重，全面實施鄉村振興戰略，堅持推進農業供給側結構性改革，落實藏糧于地(dì)、藏糧于技戰略，保障糧食安全，确保中國人的(de)飯碗牢牢端在自(zì)己手中。

　　提高(gāo)人民生活品質，這是暢通國內(nèi)大循環的(de)出發點和(hé)落腳點，也是國內(nèi)國際雙循環相互促進的(de)關鍵聯結點。适應人民群衆需求變化，努力辦好各項民生事業，讓老百姓的(de)日子(zǐ)越過越好，是社會主義生産的(de)根本目的(de)。優化分配結構，發展壯大中等收入群體，有利于增強高(gāo)質量發展的(de)內(nèi)生動力，是暢通國民經濟循環的(de)一(yī)個關鍵環節。要堅持按勞分配為(wèi)主體、多種分配方式并存，提高(gāo)勞動報酬在初次分配中的(de)比重，紮實推動共同富裕，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感。

　　牢牢守住安全發展底線，這是構建新發展格局的(de)重要前提和(hé)保障，也是暢通國內(nèi)大循環的(de)題中應有之義。越是開放越要重視(shì)安全，統籌好發展和(hé)安全兩件大事，增強自(zì)身競争能力、開放監管能力、風險防控能力，重視(shì)運用國際通行規則維護國家安全。要堅持總體國家安全觀，把握好開放和(hé)安全的(de)關系，織密織牢開放安全網，增強在對外開放環境中動态維護國家安全的(de)本領，促進人民安居樂(yuè)業、社會安定有序、國家長(cháng)治久安。

　　習近平總書記指出：“随着我國邁入新發展階段，改革也面臨新的(de)任務，必須拿出更大的(de)勇氣、更多的(de)舉措破除深層次體制機制障礙”。黨的(de)十八大以來，我們圍繞落實新發展理(lǐ)念、推動高(gāo)質量發展、擴大對外開放推出一(yī)系列重大改革舉措，形成了一(yī)系列理(lǐ)論成果、制度成果、實踐成果，使構建新發展格局具有顯著制度優勢和(hé)堅實改革基礎。要更加注重以深化改革開放增強發展內(nèi)生動力，善于運用改革思維和(hé)改革辦法，統籌考慮短(duǎn)期應對和(hé)中長(cháng)期發展，既要在戰略上布好局，也要在關鍵處落好子(zǐ)，形成有利于落實新發展理(lǐ)念的(de)體制機制，推動更深層次改革，實行更高(gāo)水平開放，為(wèi)構建新發展格局提供強大動力。

　　（七）“胸懷千秋偉業，恰是百年(nián)風華。”中國共産黨人堅定理(lǐ)想信念，牢記初心使命，植根人民群衆，始終保持蓬勃朝氣、昂揚鬥志，為(wèi)實現第二個百年(nián)奮鬥目标、實現中華民族偉大複興而奮力拼搏。前景光明，擊鼓催征。時與勢在我們一(yī)邊，這是我們的(de)定力和(hé)底氣所在。

　　奮進新征程，我們懷有無比自(zì)信。我國的(de)發展進步從來都不是在風平浪靜中取得的(de)，而是憑着“越是艱險越向前”的(de)勇毅，靠着“逢山開路，遇水架橋”的(de)幹勁，在攻堅克難、踏平坎坷中取得的(de)。今天，有以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央的(de)堅強領導，有中國特色社會主義制度的(de)顯著優勢，有強大的(de)動員能力和(hé)雄厚的(de)綜合實力，有超大規模的(de)市場優勢和(hé)內(nèi)需潛力，有龐大的(de)人力資本和(hé)人才資源，我們更有理(lǐ)由相信，立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局，中國具有無比廣闊的(de)舞台，具有無比深厚的(de)基礎，具有無比強大的(de)動能，将在高(gāo)質量發展的(de)軌道(dào)上行穩緻遠。

　　奮進新征程，我們不敢有絲毫自(zì)滿。行百裏者半九十，距離(lí)實現民族複興的(de)目标越近，越是不能懈怠，越是要加倍努力。習近平總書記多次強調：“社會主義是幹出來的(de)，新時代是奮鬥出來的(de)。”要看到，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長(cháng)動力的(de)攻關期，實現高(gāo)質量發展還有許多短(duǎn)闆弱項。我們絕不能做(zuò)猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者，更不能躺在功勞簿上睡大覺，必須知重負重、攻堅克難，不斷增強開拓前進的(de)勇氣和(hé)力量。還要看到，當今世界正經曆百年(nián)未有之大變局。百年(nián)變局不是一(yī)時一(yī)事、一(yī)域一(yī)國之變，是世界之變、時代之變、曆史之變。疫情加速了國際格局演變，“更多逆風逆水的(de)外部環境”之下壓力增大、挑戰增多。我們要有識變之智、應變之方、求變之勇，把謀事和(hé)謀勢、謀當下和(hé)謀未來統一(yī)起來，因應情勢發展變化，及時調整戰略策略，牢牢掌握發展主動權。

　　“大鵬一(yī)日同風起，扶搖直上九萬裏。”構建新發展格局是關系我國發展全局的(de)重大戰略任務，是推進經濟現代化的(de)必由之路，是掌握發展主動權的(de)先手棋。在新的(de)偉大征程上，更加緊密地(dì)團結在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央周圍，繼續謙虛謹慎、戒驕戒躁，繼續艱苦奮鬥、銳意進取，調動一(yī)切可(kě)以調動的(de)積極因素，團結一(yī)切可(kě)以團結的(de)力量，全力辦好自(zì)己的(de)事，我們就一(yī)定能确保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，開創屬于我們這一(yī)代人的(de)曆史偉業！

　　《 人民日報 》（ 2021年(nián)04月09日 01 版）