各省、自(zì)治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生産建設兵(bīng)團民政局：

為(wèi)貫徹落實國務院常務會議精神和(hé)《國務院辦公廳關于進一(yī)步做(zuò)好困難群衆基本生活保障有關工作的(de)通知》（國辦發明電〔2021〕2号，以下簡稱《通知》）要求，切實保障困難群衆基本生活，現通知如(rú)下：

一(yī)、充分認識做(zuò)好當前困難群衆基本生活保障工作的(de)重要意義

保障困難群衆基本生活，是做(zuò)好“六穩”工作、落實“六保”任務的(de)重要內(nèi)容，是我們黨全心全意為(wèi)人民服務根本宗旨的(de)集中體現，是黨中央、國務院交給民政部門的(de)重要政治任務。當前，受新冠肺炎疫情影響，部分群衆因失業、收入減少等導緻生活出現困難，疊加“兩節”和(hé)低(dī)溫天氣影響，困難群衆基本生活保障任務繁重艱巨。各地(dì)民政部門要充分認識當前做(zuò)好困難群衆基本生活保障工作的(de)重要性和(hé)緊迫性，進一(yī)步提高(gāo)政治站位，強化使命擔當，堅決扛起兜底民生保障的(de)政治責任，認真貫徹國務院常務會議精神，切實抓好各項救助保障政策措施落實落地(dì)，進一(yī)步織密紮牢民生兜底保障安全網，确保困難群衆度過一(yī)個溫暖祥和(hé)的(de)春節。    

二、落實落細各項救助保障政策

《通知》對做(zuò)好春節期間困難群衆救助保障和(hé)關愛服務、防範化解各類特殊困難群衆服務機構安全隐患、全力做(zuò)好受疫情影響困難群衆兜底保障等作出了部署安排，提出了明确要求。各地(dì)要認真學(xué)習《通知》精神，結合本地(dì)區實際，研究制定貫徹落實的(de)具體措施，細化實化相關政策安排，采取有力舉措，逐條逐項抓好落實。進一(yī)步深化“放管服”改革，暢通社會救助服務熱線，優化辦理(lǐ)流程，縮短(duǎn)辦理(lǐ)時限，做(zuò)到便民利民。精心組織困難群衆走訪慰問活動，把黨中央、國務院對困難群衆的(de)關懷落到實處。

三、紮實做(zuò)好民政領域疫情防控工作

各地(dì)要進一(yī)步加強統籌調度和(hé)督促指導，從嚴落實各類防控措施，科學(xué)精準做(zuò)好民政服務機構常态化疫情防控，防止發生聚集性疫情。嚴格落實民政服務機構安全管理(lǐ)制度，從嚴從細排查化解消防、食品等各類安全隐患，保障服務對象生命财産安全。疫情比較嚴重地(dì)區，要指導地(dì)方紮實做(zuò)好社區疫情防控和(hé)困難群衆基本生活保障工作，協助做(zuò)好民政服務對象疫情防控工作。

四、充分發揮城鄉社區的(de)基礎保障作用

各地(dì)要指導城鄉社區組織動員各方力量，增加逐戶走訪密度，動态掌握困難群衆情況，及時向有關部門報告，協助落實救助幫扶措施，重點做(zuò)好社區孤寡老人、監護缺失兒童、殘疾人和(hé)一(yī)線醫務工作者家屬關愛照料，堅決防止發生沖擊社會道(dào)德底線的(de)事件。依托社區服務機構和(hé)設施，積極組織專業社會工作者和(hé)志願者等力量，靈活采取線上、線下服務方式，為(wèi)有需求的(de)群衆提供情緒撫慰、心理(lǐ)疏導、困難纾解、資源鏈接等服務。

五、确保困難群衆救助保障資金打夠打足

各地(dì)民政部門要綜合考慮鞏固拓展兜底脫貧成果、新冠肺炎疫情影響、社會救助适度擴圍和(hé)啓動相關價格補貼聯動機制等因素，精心測算困難群衆救助資金需求，及時報告當地(dì)黨委和(hé)政府，積極争取财政部門支持，确保國務院關于優先安排、打夠打足基本民生保障資金的(de)要求落到實處。進一(yī)步加強資金監管，及時足額将各類救助金、社會福利補貼和(hé)相關補助發放到困難群衆手中，做(zuò)到規範使用、安全運行。

六、進一(yī)步強化督促指導

各地(dì)要及時了解“兩節”期間困難群衆基本生活保障工作進展情況，協調解決存在的(de)困難和(hé)問題，督促推動各項救助保障政策落實到位。結合開展走訪慰問，深入基層調研指導，及時了解困難群衆期盼和(hé)訴求，切實解決涉及基本民生保障的(de)苗頭性問題和(hé)突出問題，把困難群衆基本生活保障工作做(zuò)實做(zuò)細。進一(yī)步加強和(hé)優化績效評價，強化結果運用，推動工作落實。深入貫徹中央“三個區分開來”要求，落實容錯糾錯機制，激勵基層工作人員擔當作為(wèi)。

各地(dì)民政部門要迅速向當地(dì)黨委和(hé)政府彙報落實國務院常務會議精神和(hé)《通知》要求的(de)具體措施，進一(yī)步加強組織領導，加大落實力度，兜住兜牢基本民生保障底線。切實履行社會救助體系建設牽頭職責，加強與相關部門的(de)協同配合，統籌救助資源，加強信息共享，形成工作合力，确保黨中央、國務院相關決策部署不折不扣落到實處。

民政部　　

2021年(nián)1月21日