民辦發〔2020〕39号

各省、自(zì)治區、直轄市民政廳（局）、财政廳（局），新疆生産建設兵(bīng)團民政局、财政局：

按照黨中央、國務院部署，2016年(nián)以來，民政部、财政部先後在全國遴選了五批203個地(dì)區開展居家和(hé)社區養老服務改革試點。各試點地(dì)區立足本地(dì)實際，大膽探索，積極實踐，以居家社區機構養老協調發展為(wèi)方向，以供給側結構性改革為(wèi)主線，以解決城市養老難為(wèi)重點，堅持有為(wèi)政府和(hé)有效市場更好結合，堅持事業産業雙重屬性雙輪驅動，推動解決居家和(hé)社區養老服務發展中的(de)難點、堵點、短(duǎn)闆等問題，在完善體制機制、創新發展模式、服務保障民生、帶動社會投資等方面取得了豐富經驗和(hé)積極成效。為(wèi)全面總結居家和(hé)社區養老服務改革試點工作，推廣典型經驗，鞏固試點成果，深化改革舉措，現就有關事項通知如(rú)下： 

一(yī)、全面開展居家和(hé)社區養老服務改革試點工作總結

系統總結2016年(nián)啓動居家和(hé)社區養老服務改革試點以來，本省（區、市）發展居家和(hé)社區養老服務的(de)主要做(zuò)法、取得成效和(hé)困難問題，結合學(xué)習貫徹黨的(de)十九屆五中全會精神提出下一(yī)步工作思路和(hé)安排。

二、做(zuò)好居家和(hé)社區養老服務改革試點典型經驗挖掘

各省（區、市）要立足本地(dì)實際，按照堅持标準、嚴格審核、優中選優的(de)要求，組織挖掘居家和(hé)社區養老服務改革試點典型經驗，并向民政部、财政部推薦3-5個典型經驗。典型經驗應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，認真貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，充分體現政治性，具有示範引領、複制推廣價值，符合養老服務體系建設的(de)改革發展方向；體現群衆性，以老年(nián)人的(de)需求為(wèi)政策導向，把群衆的(de)關切作為(wèi)工作的(de)重心和(hé)着力點，不斷提升居家和(hé)社區養老服務品質；體現創新性，在完善體制機制系統推進工作、攻堅克難解決突出問題、面向未來探索實踐等方面改革創新。

各地(dì)報送的(de)典型經驗分為(wèi)工作經驗和(hé)典型案例兩類，每個推薦材料不超過3000字，做(zuò)到事實完整、數據準确、表述清晰、條理(lǐ)分明。工作經驗主要是系統總結試點開展以來，本省（區、市）或試點地(dì)區系統推進居家和(hé)社區養老服務改革工作的(de)整體情況，內(nèi)容主要包括基本情況、主要做(zuò)法、工作成效、經驗啓示等。典型案例主要是203個試點地(dì)區在居家和(hé)社區養老服務改革試點中，聚焦專門問題或專項工作開展改革創新的(de)典型做(zuò)法，要具有較強的(de)針對性，在方法上能啓發思路，在模式上能提供借鑒，在實踐上能引導創新，具有代表性和(hé)可(kě)推廣性。

三、加強居家和(hé)社區養老服務改革試點成果推廣運用

民政部、财政部将适時開展全國居家和(hé)社區養老服務改革試點工作總結，研究提出推進居家和(hé)社區養老服務高(gāo)質量發展的(de)具體政策措施。同時，将在各地(dì)提交的(de)典型經驗中，遴選50個左右優秀案例，在全國範圍進行宣傳推廣。各地(dì)要同步做(zuò)好本地(dì)居家和(hé)社區養老服務改革試點典型經驗的(de)宣傳推廣工作，發揮示範引領作用，深入推進居家社區機構養老協調發展，有效滿足廣大老年(nián)人就近就便養老服務需求。

請各省級民政廳（局）、财政廳（局）共同做(zuò)好工作總結起草(cǎo)、典型經驗審核把關和(hé)推薦工作。工作總結和(hé)典型經驗材料由省級民政部門集中報送，正式函件需同時加蓋省級民政部門和(hé)财政部門辦公室印章(zhāng)。報送截止時間為(wèi)2021年(nián)1月29日。工作總結和(hé)典型經驗電子(zǐ)版材料請一(yī)并發送，并在電子(zǐ)郵件标題中注明“XX省（區、市）居家和(hé)社區養老服務改革試點典型經驗”。

                 民政部辦公廳

财政部辦公廳

                  2020年(nián)12月28日