12月26日,由華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院主辦的(de)華北電力大學(xué)中國老齡協會老齡科研基地(dì)揭牌儀式暨第二屆社區互助養老論壇順利舉辦,來自(zì)政府、高(gāo)校、科研院所、企業的(de)領導、專家、學(xué)者、實踐工作者和(hé)華電師生參加了此次論壇,響應黨的(de)十九屆五中全會關于積極應對人口老齡化的(de)戰略部署和(hé)發展互助性養老的(de)政策精神,共同圍繞農村互助型社會養老體系建設這一(yī)主題進行深入研讨。
華北電力大學(xué)黨委副書記、紀委書記何華和(hé)全國老齡辦黨組成員、中國老齡協會副會長(cháng)吳玉韶分别緻辭,共同為(wèi)華北電力大學(xué)中國老齡協會老齡科研基地(dì)揭牌,揭牌儀式由華北電力大學(xué)科學(xué)技術研究院常務副院長(cháng)喬開文主持。
老齡科研基地(dì)基地(dì)同時聘請中國人民大學(xué)副校長(cháng)、老年(nián)所所長(cháng)杜鵬教授擔任基地(dì)學(xué)術委員會主任,聘請華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院黨委書記、老齡科學(xué)與政策研究中心苑英科教授擔任基地(dì)學(xué)術委員會副主任,來自(zì)中國老齡協會、中國人民大學(xué)、中國農業大學(xué)、中央民族大學(xué)、中央财經大學(xué)等6家機構的(de)11位知名專家學(xué)者擔任基地(dì)學(xué)術委員會委員。由何華書記為(wèi)基地(dì)學(xué)術委員會主任、副主任和(hé)委員頒發聘書。
何華講到,積極應對人口老齡化上升為(wèi)國家戰略,意味着中國需要對即将到來的(de)老齡社會和(hé)超老老齡社會作出有力和(hé)有效的(de)應對。近年(nián)來,華北電力大學(xué)人文學(xué)院成立老齡科學(xué)與政策研究中心,組織力量展開社會調研、舉辦創新社區互助養老模式研讨會,推進互助養老和(hé)互助社會等前沿研究,取得了一(yī)批高(gāo)水平研究成果,為(wèi)下一(yī)步工作提供了強大助力。未來學(xué)校将繼續推動老齡研究平台建設,服務國家發展戰略,共同推進我國老齡事業的(de)發展。
吳玉韶認為(wèi),實施積極應對人口老齡化國家戰略的(de)首要任務,就是要對人口老齡化進行全方位、多學(xué)科、綜合性的(de)研究。華北電力大學(xué)中國老齡協會老齡科研基地(dì)高(gāo)水平、高(gāo)起點,希望能夠集全校之力,運用多學(xué)科的(de)優勢,發揮作為(wèi)教育部重點大學(xué)、雙一(yī)流建設大學(xué)文理(lǐ)結合多學(xué)科的(de)研究優勢,聚焦老齡現實的(de)重大難點、焦點、熱點問題,建設開放平台,進行協同攻關,能夠為(wèi)積極應對人口老齡化國家戰略的(de)實施,為(wèi)推動老齡事業和(hé)産業高(gāo)質量發展作出積極貢獻。
中國人民大學(xué)副校長(cháng)、中國老年(nián)學(xué)和(hé)老年(nián)醫學(xué)學(xué)會副會長(cháng)、老齡科研基地(dì)學(xué)術委員會主任杜鵬在專家緻辭中提出,十九屆五中全會提出要發展普惠型養老服務和(hé)互助性養老,農村互助型社會養老研究已經成為(wèi)華北電力大學(xué)人文學(xué)科的(de)靓麗名片,相信華北電力大學(xué)的(de)基地(dì)會在中國積極應對人口老齡化國家戰略實施過程中,發揮越來越重要的(de)作用,為(wèi)中國老齡事業的(de)發展,也為(wèi)華北電力大學(xué)的(de)人文社科發展作出自(zì)己的(de)貢獻。他同時提出要重視(shì)人才培養和(hé)學(xué)術合作,希望不同學(xué)校、專業能與基地(dì)結合,發揮跨學(xué)科優勢及專家委員會作用。
華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院副教授、老齡科研基地(dì)負責人劉妮娜對團隊在中國11個省份、57個村莊調研形成的(de)《中國農村互助型社會養老研究報告》進行了成果彙報。她提出,對于中國這樣一(yī)個處于社會主義初級階段的(de)人口大國來講,需要推動建設穩定有序的(de)老齡社會,推動農村老年(nián)人有序參與到社會治理(lǐ)當中,在參與之中獲得保障和(hé)服務。故互助型社會養老應當從互助組織的(de)角度進行界定,這是中國老年(nián)人基礎性的(de)社會養老方式。随後,她從資金、組織、服務三個方面對中國農村互助型社會養老進行了模式比較,并提出面臨的(de)問題和(hé)相關對策建議。
在主題研讨階段,各專家學(xué)者圍繞農村互助型社會養老體系建設展開讨論,由華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院姚建平教授主持這一(yī)環節。
中國老齡協會政策研究部主任李志宏提出互助養老有完全的(de)志願服務、低(dī)償的(de)互助服務和(hé)時間銀行三種方式。據不完全統計,在全球範圍內(nèi),至少有1000多個時間銀行的(de)項目或者機構在運營。目前我們時間銀行大概有146家,主要集中在東部沿海地(dì)區的(de)一(yī)些大中城市。從時間銀行運行風險角度,他提出時間銀行運行在道(dào)德、信用、成本、公平性及可(kě)持續性上存在風險,并對此提出應淡化時間交換色彩、在老老互助基礎上促進代際互助、統一(yī)時間貨币和(hé)信息平台、由政府托底保障。
中央民族大學(xué)社會學(xué)系教授楊菊華看待、企待和(hé)對待三個角度對積極應對老齡化進行了重新思考。她認為(wèi),年(nián)歲增長(cháng)并不等于衰弱,當前社會和(hé)老年(nián)人自(zì)身對于變老的(de)定義存在偏差,并從人力資本、健康資本、經濟資本和(hé)技術資本四個方面分析了長(cháng)者資本禀賦改善對積極老齡化帶來的(de)影響,提出應設計年(nián)齡友好政策制度來激發長(cháng)者的(de)生産性潛能,肯定長(cháng)者的(de)非正式參與的(de)價值,構建新時代積極老齡觀。
中國人民大學(xué)社會保障研究所所長(cháng)、副教授胡宏偉提出農村養老服務的(de)核心是失能老年(nián)人的(de)長(cháng)期照護問題,集合失能和(hé)貧困雙重風險的(de)老年(nián)人群是兜底性養老服務最核心的(de)人群,應當建立統領性的(de)制度架構、基礎性的(de)制度安排、國家兜底性的(de)長(cháng)期保障。他同時提出,非正式照護的(de)互助養老和(hé)正式照護的(de)兜底性長(cháng)期照顧服務是目前農村最重要的(de)兩項制度安排,兩者的(de)制度指向及目标人群不同,未來兩者結合是解決農村照護兜底人群的(de)重要政策發展方向。
中國農業大學(xué)人文與發展學(xué)院、副教授賀聰志從發展社會學(xué)的(de)學(xué)科視(shì)角分析了以家戶制為(wèi)基礎的(de)農村老年(nián)福利治理(lǐ)困境,她認為(wèi)當前倚重家戶制的(de)農村老年(nián)福利治理(lǐ),忽視(shì)了老年(nián)個體作為(wèi)主體的(de)能動性、再造和(hé)改變社會環境的(de)可(kě)能性、家庭內(nèi)部和(hé)群體內(nèi)部的(de)多樣性以及家庭內(nèi)部在資源分配方面的(de)代際政治和(hé)不平等。希望能重審國家在老年(nián)人保障方面的(de)家庭主義以及對貧困和(hé)福利資格的(de)界定。
在最後的(de)讨論與總結環節,中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授于顯洋認為(wèi)社會中老年(nián)價值觀念的(de)改變需要重點加強年(nián)輕人的(de)老年(nián)觀建設,中國人口與發展研究中心副研究員劉厚蓮談到了村莊文化和(hé)鄰裏關系對推行互助養老模式的(de)重要影響,中國老年(nián)學(xué)和(hé)老年(nián)醫學(xué)學(xué)會社區居家養老分會總幹事王衍臻認為(wèi)養老的(de)關鍵在于傳統文化的(de)回歸,中央财經大學(xué)社會與心理(lǐ)學(xué)院教授丁志宏認為(wèi)應基于中國傳統互助文化和(hé)互助實踐創新當代互助養老,北京瀚豐養老服務公司董事長(cháng)劉文娟認為(wèi)應站在國家高(gāo)度設定服務、運營、機構等模式,形成一(yī)套可(kě)持續、可(kě)複制的(de)養老模式。
華北電力大學(xué)中國老齡協會老齡科研基地(dì)未來将依托人文與社會科學(xué)學(xué)院、老齡科學(xué)與政策研究中心等優勢資源,發揮多學(xué)科優勢,聚焦老齡事業、産業以及老齡社會治理(lǐ)中的(de)互助合作化問題,為(wèi)各位專家、學(xué)者、一(yī)線實踐者創造交流合作平台,實現科學(xué)研究和(hé)人才培養同步推進。