新時代老年(nián)教育及老年(nián)大學(xué)發展探讨所包含的(de)邏輯，一(yī)是老年(nián)教育的(de)依據是什麽，這是為(wèi)什麽要發展老年(nián)教育的(de)前提；二是新時代向老年(nián)教育提出了什麽新要求，這是促進老年(nián)教育發展的(de)動力；三是老年(nián)大學(xué)在老年(nián)教育中已經做(zuò)了什麽，在新時代還要做(zuò)什麽和(hé)怎麽做(zuò)。

一(yī)、老年(nián)教育的(de)依據是什麽。

教育是社會、政府、教育機構、教育者等為(wèi)主導的(de)有目的(de)、有計劃、有系統地(dì)提升社會成員素質的(de)行為(wèi)。教育區别于學(xué)習，在于學(xué)習的(de)行為(wèi)是社會成員自(zì)己為(wèi)主導。

人來到世上，既是自(zì)然人，也是社會人。教育最基本的(de)任務，一(yī)是幫助自(zì)然人成為(wèi)社會人，通過教育實現人的(de)社會化，适應社會、服務社會、促進社會的(de)發展。二是幫助胚胎的(de)人成長(cháng)為(wèi)完善的(de)人，通過教育實現人的(de)潛能的(de)充分開發和(hé)人的(de)全面發展。最終，要滿足人的(de)生存、發展、幸福的(de)需求。

當今，老年(nián)人還需不需要教育？回答是肯定的(de)。

1、老年(nián)人角色需要老年(nián)教育。人的(de)一(yī)生角色在不斷變化，從孩子(zǐ)，到學(xué)生，再到員工，再到領導，再為(wèi)人父母，再變為(wèi)退休人員，再當公公婆婆嶽父嶽母，再成為(wèi)爺爺奶奶，等等，就是老年(nián)階段的(de)角色也在變化，不同的(de)角色，有不同的(de)社會關系，有不同的(de)社會期待，有不同的(de)舞台，需要匹配不同的(de)相應能力，需要個人不斷适應新的(de)變化，因此，個體的(de)社會化貫穿生命的(de)全過程，個人的(de)發展貫穿生命的(de)全過程，需要終身教育的(de)幫助。如(rú)果前期稱“社會化”，後期可(kě)稱“再社會化”或“與時俱進”，隻是階段性的(de)教育任務和(hé)內(nèi)容不同。

2、老年(nián)人生理(lǐ)需要老年(nián)教育。學(xué)習是人的(de)自(zì)然本能， 孩子(zǐ)天生自(zì)己要學(xué)習，會追問為(wèi)什麽，為(wèi)什麽，這是大腦進化和(hé)社會進步的(de)原始動力，貫穿于生命全過程。教育是對人的(de)學(xué)習本能的(de)滿足。通過學(xué)習獲取知識和(hé)提升認識的(de)過程，是一(yī)種自(zì)然的(de)享受，體內(nèi)會持續分泌類啡肽，調節機體組織的(de)和(hé)諧和(hé)殺死癌細胞。活到老，學(xué)到老，不僅是進取的(de)需要，更是實現健康長(cháng)壽的(de)重要機制。生理(lǐ)衰老伴随着老年(nián)階段加快，疾病增多，需要教育幫助老年(nián)人積極應對，促進健康長(cháng)壽。有些老年(nián)人生理(lǐ)和(hé)大腦早衰的(de)主要原因，與不願學(xué)習進取有密切關系。老年(nián)教育實踐顯示，上老年(nián)大學(xué)的(de)學(xué)員普遍比不上老年(nián)大學(xué)的(de)社會老人更健康長(cháng)壽。

3、老年(nián)人生存狀态需要老年(nián)教育。不同的(de)生存狀态需要不同的(de)教育幫助。生存未保障的(de)階段，需要生存技能教育，當今的(de)老年(nián)人基本生存有保障後，對文化和(hé)精神生活的(de)追求更高(gāo)了，需要教育幫助文化養老的(de)提升和(hé)生命價值的(de)更高(gāo)體現，幫助實現人生更高(gāo)的(de)夢想。

4、老年(nián)人知識結構需要老年(nián)教育。在階級鬥争和(hé)政治鬥争主導的(de)年(nián)代，教育的(de)主旨是為(wèi)階級和(hé)政治服務；在溫飽還沒有解決好的(de)年(nián)代，教育的(de)主旨是為(wèi)提升生存能力服務；在優質教育資源缺乏的(de)年(nián)代，以考試為(wèi)公平的(de)準繩，教育為(wèi)應試服務。造成當代老年(nián)人缺少系統的(de)幸福生活教育，因此，政府和(hé)社會有責任為(wèi)老年(nián)人補上幸福能力提升教育。

二、新時代對老年(nián)教育提出了什麽新要求。

中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的(de)曆史方位。

國內(nèi)，社會主要矛盾已經轉化為(wèi)人民日益增長(cháng)的(de)美好生活需要和(hé)不平衡不充分發展之間的(de)矛盾。按黨的(de)意志，從2020年(nián)到2035年(nián)，進入基本實現社會主義現代化。人民（包括老年(nián)人）對享受美好生活的(de)新需求成為(wèi)了新時代的(de)主題。要求老年(nián)教育與之相配合。

國際，面臨更加複雜、多變、不确定的(de)環境，我國經濟社會地(dì)位的(de)上升，帶來更加嚴峻的(de)挑戰和(hé)更加重要的(de)使命，特别是新冠疫情發生後來自(zì)美國的(de)挑戰。全民團結，凝心聚力，應對複雜不确定的(de)國際環境，建立人類命運共同體也成為(wèi)了新時代主題。要求老年(nián)教育與之相配合。

新時代人口快速老齡化，對老年(nián)教育提出更迫切和(hé)更高(gāo)的(de)要求。二戰後嬰兒潮一(yī)代開始湧進老年(nián)。老年(nián)人的(de)比例趨向人口的(de)1/3，老年(nián)階段生命延長(cháng)趨向人生的(de)1/3，兩個1/3的(de)時代，老年(nián)教肩負着解決1/3老年(nián)人是包袱還是财富的(de)問題和(hé)1/3生命期如(rú)何度過的(de)問題。老齡化時代決定了應對人口老齡化在國家發展戰略中的(de)地(dì)位将持續提升；決定了老年(nián)人生活質量和(hé)群體質量提升在社會發展中的(de)任務将更加繁重；決定了社會發展需要通過老年(nián)教育為(wèi)老年(nián)人賦能，促進經濟、政治、社會、文化、生态建設的(de)意義将更加重大。

新時代老年(nián)群體結構變化，對老年(nián)教育提出了更迫切和(hé)更高(gāo)的(de)要求。“未富先老”已經不能準确表達我國老齡社會當前階段的(de)基本特征。過去(qù)老年(nián)人沒有錢，老年(nián)教育隻是政府作為(wèi)一(yī)種福利，滿足小部分老年(nián)人基本學(xué)習需求。現在的(de)老年(nián)人，經濟條件和(hé)文化水平差異較大，改革開放後的(de)大學(xué)生，陸續進入老年(nián)，對老年(nián)教育的(de)需求層次更高(gāo)。

新時代科技進步，對老年(nián)教育提出了更迫切和(hé)更高(gāo)的(de)要求。科技進步正在推動人類的(de)生活方式發生前所未有變化。特别是互聯網已經成為(wèi)社會生态，改變着人們生活、工作、生産、交流等方方面面。不學(xué)習掌握移動智能終端技術，難以出行、難以購買、難以辦事、難以交流。人工智能和(hé)5G的(de)結合将更加改變生活、生産、服務各個領域。

因此，宏觀上講，新時代要求老年(nián)教育，一(yī)是服務于老年(nián)人更高(gāo)層次的(de)幸福追求需求，更好地(dì)發揮教育提升養、減少醫、增添樂(yuè)、促進為(wèi)的(de)功能，幫助老年(nián)适應社會變化、健康長(cháng)壽、文化養老、價值提升。二是成為(wèi)國家科學(xué)綜合應對人口老齡化戰略的(de)重要組成部分，促進實現健康、積極、和(hé)諧的(de)老齡化，促進社會穩定、社會和(hé)諧、精神文明和(hé)文化建設，促進社會經濟及老年(nián)産業發展。

三、新時代老年(nián)大學(xué)教育發展建議

1、老年(nián)大學(xué)教育要彌補自(zì)身的(de)不足。

老年(nián)大學(xué)教育經過35年(nián)的(de)發展，主要完成了以下積累：

（1）打造了“老年(nián)大學(xué)”品牌。老年(nián)大學(xué)雖然非一(yī)般大學(xué)，但老年(nián)大學(xué)家喻戶曉，成為(wèi)深得老年(nián)人喜愛和(hé)社會認可(kě)的(de)老年(nián)教育主要形式。

（2）初步建立了中國特色老年(nián)大學(xué)教育體系，填補了終身教育體系最後一(yī)段空白。被認同為(wèi)非學(xué)曆教育機構。

（3）開發了豐富的(de)老年(nián)教育課程和(hé)教材、課件，包括文化生活類、生活技能類、文史法類、健康類、政治思想等，為(wèi)老年(nián)人多樣化多層次學(xué)習需求提供選擇“超市”。

（4）實現了一(yī)定比例的(de)老年(nián)人老有所學(xué)權益，滿足他們“增長(cháng)知識、陶冶情操、促進健康、增添樂(yuè)趣、服務社會”的(de)需求，豐富和(hé)提升了生活質量。老年(nián)大學(xué)成為(wèi)了文化養老的(de)一(yī)種好形式。

（5）促進了精神文明建設、文化建設、社會和(hé)諧和(hé)學(xué)習型社會建設，體現了老年(nián)人的(de)重要社會價值。

（6）積累了辦學(xué)、教學(xué)、管理(lǐ)以及校園文化建設等經驗，産出了豐富的(de)研究成果和(hé)創新方法，為(wèi)繼續推進老年(nián)教育發展打下了良好的(de)基礎。

雖然，老年(nián)大學(xué)教育取得了輝煌的(de)成績，也包含了一(yī)批批創業者的(de)辛苦，但從新時代視(shì)角看，随着人口老齡化帶來老年(nián)人數量和(hé)結構的(de)變化，僅靠現在的(de)老年(nián)大學(xué)體系已經不能滿足龐大老年(nián)群體的(de)學(xué)習需求。現有的(de)老年(nián)大學(xué)教育體系，有幾點顯著不足：一(yī)是福利性，政府的(de)投入能力難以滿足更多的(de)老年(nián)人不斷增長(cháng)的(de)學(xué)習需求，造成老年(nián)教育“一(yī)坐難求”，有失公平。二是封閉性，多數地(dì)方老年(nián)大學(xué)僅是老幹部體系內(nèi)的(de)一(yī)項工作，體系內(nèi)資源有限，體系職能局限，制約了老年(nián)大學(xué)發展。三是被動性，老年(nián)大學(xué)的(de)起步，就是需求推動發展，都是以老年(nián)人需求設置課程，即所謂“按需施教”，打造了可(kě)選擇的(de)“學(xué)習産品”超市，所有老年(nián)大學(xué)基本上沒有公共必修課，缺少對老年(nián)人生命階段所需知識結構需求的(de)整體研究和(hé)如(rú)何彌補知識不足的(de)規劃安排。四是傳統性，以傳統學(xué)校教學(xué)方式為(wèi)主導，未能充分發揮老年(nián)人的(de)能動性，缺少與現代教育創新模式的(de)對接。五是人為(wèi)性，區域或機構老年(nián)教育發展如(rú)何，決定于主管領導人的(de)認識水平，缺少法制化和(hé)規範化。

因此，“十四五”時期，老年(nián)大學(xué)教育進一(yī)步完善，一(yī)是應當從福利性走向與社會性和(hé)市場性相結合，加大老年(nián)人自(zì)身的(de)投入和(hé)社會、市場的(de)參與，充分發揮社會相關資源效益，加大資源配置，滿足更多老年(nián)人的(de)學(xué)習需求；二是應當從封閉性走向開放性，要與教育、養老、醫療、文旅等工作結合，與社區、社團、社會工作相結合，讓老年(nián)教育融入社會，教育成果惠及社會；三是應當從被動性走向主動性，有目标、有計劃、有結構地(dì)補充老年(nián)人知識，讓知識更加有效地(dì)解決老年(nián)階段的(de)難題，助老年(nián)更精彩，讓人生更完美；四是應當從傳統性走向現代化，擺脫傳統教學(xué)的(de)局限，通過辦學(xué)和(hé)教學(xué)創新，特别是與互聯網融合，在理(lǐ)念、目标、任務、管理(lǐ)、教學(xué)、服務等方面與現代化社會相适應。五是從人為(wèi)性走向法制化和(hé)規範化，完善領導體制、管理(lǐ)體制、經費保障機制、辦學(xué)教學(xué)規範等。

2、老年(nián)大學(xué)教育要在老年(nián)教育體系中發揮主幹作用。“十三五”之前老年(nián)教育可(kě)以說就是老年(nián)大學(xué)教育，經過國家“十三五”老年(nián)教育規劃的(de)推動，現在的(de)老年(nián)教育業态，不僅有老年(nián)老年(nián)大學(xué)，還有老年(nián)社區教育、老年(nián)遠程教育、老年(nián)社會教育、老年(nián)學(xué)曆教育、高(gāo)校老年(nián)教育等。老年(nián)大學(xué)具有曆史積累的(de)優勢，應當在整個老年(nián)教育體系中發揮主幹作用，構建以老年(nián)大學(xué)為(wèi)主幹，社區教育為(wèi)基礎，遠程教育為(wèi)融合，社會教育為(wèi)環境，高(gāo)校教育為(wèi)增彩的(de)老年(nián)教育體系。老年(nián)大學(xué)教育的(de)主幹作用，要着重體現在示範、輻射、指導、分享、服務上。示範，主要是現代化教學(xué)和(hé)管理(lǐ)模式可(kě)供學(xué)習；輻射，主要是區域內(nèi)社區教學(xué)場所納入教學(xué)點，或作為(wèi)分校，形成遞次教學(xué)分工，組織交流活動；指導，主要是指導和(hé)幫助其它學(xué)校辦學(xué)和(hé)教學(xué)；分享，主要是課程、老師、教材、經驗的(de)分享，遠程教育網絡平台已經為(wèi)分享創造了更好的(de)條件；服務，主要是幫助設計課程，幫助培養師資和(hé)骨幹學(xué)員等。

3、老年(nián)大學(xué)教育要從增量向內(nèi)涵和(hé)質量提升發展。老年(nián)教育增量的(de)任務，應當主要靠社區教育和(hé)遠程教育，老年(nián)大學(xué)教育除了繼續挖掘潛能增量外，更重要的(de)是內(nèi)涵和(hé)質量提升，幫助老年(nián)人解決多樣化、多層次需求，着力在應對人口老齡化戰略中發揮更加積極的(de)作用。從老年(nián)人角度看，退休後還有30年(nián)人生如(rú)何過，如(rú)何适應多變的(de)時代，如(rú)何享受科技進步帶來的(de)更美好的(de)生活，如(rú)何促進健康長(cháng)壽，如(rú)何補充知識結構缺陷，如(rú)何更好地(dì)利用老年(nián)人生命資源，如(rú)何防止上當受騙，如(rú)何應對衰老、病痛、失能、失智、死亡，如(rú)何适應社會關系的(de)變化，如(rú)何應對孤獨、代際矛盾、兩極分化、互聯網，等等，都是老年(nián)大學(xué)教學(xué)需要探索的(de)任務。過去(qù)，老年(nián)大學(xué)是強調按老年(nián)學(xué)員訴求安排教學(xué)，新時期更要根據老年(nián)期的(de)需求設置和(hé)引導教學(xué)。政府福利教育更應當投入在公共必修課上和(hé)經濟貧困的(de)老年(nián)人身上。

4、老年(nián)大學(xué)教育要率先現代化探索。“十四五”時期，我國開啓了全面現代化建設的(de)新征程，老年(nián)教育現代化需要與之相适應，具體內(nèi)容還需不斷探索，基本內(nèi)涵包括：一(yī)是理(lǐ)念的(de)現代化，如(rú)積極老齡化、與時俱進、公平公正、全面發展等；二是目标的(de)現代化，按照老年(nián)人口的(de)增長(cháng)和(hé)老年(nián)群體結構變化确定老年(nián)教育目标；三是管理(lǐ)現代化，民主集中決策、偏平化管理(lǐ)、學(xué)員主體作用發揮等；四是設施現代化，适老化無障礙和(hé)應急設施、信息化智能化教學(xué)設備和(hé)器材等；五是課程現代化，有公共基礎課，有豐富的(de)選擇課，各課有層次提升的(de)滿足；六是教學(xué)方式現代化，有第一(yī)、第二、第三、第四課堂，線上線下結合，有遊學(xué)、交友、俱樂(yuè)部、社團、社群等學(xué)習形式相結合；七是辦學(xué)現代化，開放辦學(xué)，發揮學(xué)校在區域內(nèi)主幹作用，與教育、養老、醫療、文旅、廣電機構，與企業和(hé)社團組織合作，整合資源，擴大辦學(xué)規模，豐富教學(xué)活動，提高(gāo)教育質量；八是考評的(de)現代化，以老年(nián)人自(zì)身獲益和(hé)以社會影響為(wèi)考評依據。