春華秋實，碩果累累。用這句話來形容實施六年(nián)來的(de)全國“愛心護理(lǐ)工程”建設，那是再恰當不過了。截至今年(nián)四月底， “愛心護理(lǐ)工程”由剛啓動時的(de)7家，發展到現在的(de)“愛心護理(lǐ)工程建設基地(dì)”（護理(lǐ)院）332家，“示範基地(dì)”48家，許多省市還建立了本省的(de)愛心護理(lǐ)院，覆蓋全國31個省、區、市，100多個大中城市，提供養老床位11萬多張。

     春華秋實，碩果累累。用這句話來形容實施六年(nián)來的(de)全國“愛心護理(lǐ)工程”建設，那是再恰當不過了。截至今年(nián)四月底， “愛心護理(lǐ)工程”由剛啓動時的(de)7家，發展到現在的(de)“愛心護理(lǐ)工程建設基地(dì)”（護理(lǐ)院）332家，“示範基地(dì)”48家，許多省市還建立了本省的(de)愛心護理(lǐ)院，覆蓋全國31個省、區、市，100多個大中城市，提供養老床位11萬多張。而且，愛心護理(lǐ)院的(de)規模越來越大，有的(de)占地(dì)近千畝，床位突破1500張。這些主要由民營企業家創辦的(de)愛心護理(lǐ)院，猶如(rú)一(yī)朵朵盛開的(de)鮮花，姹紫嫣紅(hóng)，繁花似錦，開遍在祖國的(de)大地(dì)上，讓人欣喜和(hé)感動。欣喜之餘，也有不少人在問，花兒為(wèi)什麽這樣紅(hóng)？
  一(yī)、應對了社會大背景。社會的(de)進步，科技的(de)發展，人們壽命的(de)增長(cháng)，迎來了我國人口老齡化，這是中國上世紀末出現的(de)重要國情之一(yī)。1999年(nián)，我國老年(nián)人口比例占到總人口的(de)10%，在國家未富先老、人們還沒有足夠認識的(de)情況下迎來了人口老齡化。之後，老年(nián)人口以高(gāo)出3%的(de)速度遞增，很快，一(yī)億多老年(nián)人的(de)養老成為(wèi)社會和(hé)經濟發展面臨的(de)一(yī)個不容忽視(shì)的(de)重要問題，而且問題越來越急迫，越突出。
      2011年(nián)底，全國 60歲以上的(de)老年(nián)人口為(wèi)1.85億，占總人口的(de)13.7%，預計今年(nián)将增加900萬，明年(nián)将突破2億，2033年(nián)将突破4億。其中，高(gāo)齡和(hé)失能老年(nián)人口增長(cháng)最快，兩者加到一(yī)起，目前已突破3500萬，相當于5個瑞士的(de)總人口，比加拿大的(de)總人口還要多。
      失能老年(nián)人牽動千家萬戶，一(yī)人卧床全家忙。一(yī)旦家裏有個生活不能自(zì)理(lǐ)或者失能的(de)老父（母），不僅子(zǐ)女的(de)工作、學(xué)習會受到深刻影響，而且整個大家庭的(de)生活方式、生活節奏都會徹底改變，主要照料者可(kě)能會心力交瘁，甚至積勞成疾。迫切需要長(cháng)期照料的(de)失能老年(nián)人的(de)影響面涉及約5000萬戶家庭、近1億親屬。目前的(de)老年(nián)人大多有多個子(zǐ)女，等到獨生子(zǐ)女一(yī)代進入晚年(nián)，失能老年(nián)人的(de)長(cháng)期照料問題将更為(wèi)嚴峻。時下，社會公辦養老機構能給失能老人提供的(de)床位僅有30萬張，還不到社會需求量的(de)十分之一(yī)。
      社會實踐證明，大量的(de)養護工作，光依靠政府是不現實的(de)，這就要靠社會方方面面的(de)力量的(de)積極配合，特别是民辦老齡服務機構的(de)支持。
      二、46名政協委員的(de)逢時提案。2005年(nián)3月3日，在全國政協十屆三次會議上，民政部原副部長(cháng)、中國老齡事業發展基金會理(lǐ)事長(cháng)李寶庫等46位委員聯名向大會提交了一(yī)項提案。提案建議在政府的(de)扶持下，動員社會力量，在全國大中城市實施“愛心護理(lǐ)工程”,建設醫、養結合的(de)“愛心護理(lǐ)院”，解決老年(nián)人，特别是高(gāo)齡和(hé)失能老年(nián)人的(de)生活照料、康複醫療和(hé)臨終關懷服務等實際問題。會後又以建議信的(de)形式報給了國務院有關領導。溫家寶總理(lǐ)、黃菊副總理(lǐ)、回良玉副總理(lǐ)對此高(gāo)度重視(shì)，積極支持，都作了重要批示。溫家寶同志的(de)批示：“政協委員們的(de)建議應予重視(shì)，請民政部會同有關部門研究提出意見。”黃菊同志的(de)批示：“做(zuò)好老齡人口工作是一(yī)項善舉。委員們的(de)建議很好，應予積極支持。”請學(xué)舉同志的(de)批示：“請學(xué)舉（時任民政部部長(cháng)）、本公（時任全國老齡辦常務副主任）同志閱研。”
　　  國務院有關部門對此非常重視(shì)。國務院辦公廳于2006年(nián)2月批轉了全國老齡辦等10部委出台的(de)支持社會力量興辦老年(nián)服務業的(de)文件，民政部也出台了專門文件頒布相關優惠政策。更為(wèi)令人振奮的(de)是2006年(nián)人民代表大會通過的(de)“十一(yī)五”規劃綱要，把“實施愛心護理(lǐ)工程，加強養老服務、醫療救助、家庭病床等面向老年(nián)人的(de)服務設施建設”，列入積極應對人口老齡化的(de)政府工作重點。　
       三、“愛心護理(lǐ)工程”切合實際，深得民心。“愛心護理(lǐ)工程”，就是要在全國300多個地(dì)級以上的(de)大中城市，建立一(yī)批為(wèi)城市高(gāo)齡老人提供專業護理(lǐ)和(hé)臨終關懷服務的(de)“愛心護理(lǐ)院”以及面向老年(nián)人的(de)服務設施，為(wèi)老年(nián)人創造良好的(de)養老和(hé)生活環境條件(如(rú)适宜集中居住的(de)老年(nián)公寓和(hé)提供居家服務的(de)老年(nián)福利社區等)。其目的(de)：一(yī)是減輕國家财政負擔，增加社會養老服務機構總量，為(wèi)城市老年(nián)人解決實際困難；二是切實統一(yī)服務理(lǐ)念、提高(gāo)整體養老服務水平；三是創建相對集中的(de)、适合國情的(de)老年(nián)福利社區，建立以居家養老為(wèi)基礎、社區服務為(wèi)依托的(de)服務體系，用老年(nián)福利社區化概念實現老年(nián)人居家養老、生活照顧、護理(lǐ)關懷等一(yī)站式服務功能。
      “愛心護理(lǐ)工程”的(de)宗旨:“幫天下兒女盡孝，給世上父母解難，為(wèi)黨和(hé)政府分憂。”要求“五統一(yī)”，即：“統一(yī)名稱，統一(yī)标識，統一(yī)理(lǐ)念，統一(yī)功能設施，統一(yī)服務規範。”其管理(lǐ)體制,由中國老齡事業發展基金會主管。其運作機制是“政府支持，社會力量興辦，自(zì)主經營，自(zì)負盈虧”。中國老齡事業發展基金會負責該項目的(de)宏觀管理(lǐ)，如(rú)：總體布局、項目審核、監督檢查、評比表彰等。日常工作由愛心護理(lǐ)工程工作委員會辦公室具體負責。
　　愛心護理(lǐ)工程的(de)實施，是貫徹黨的(de)親民愛民政策，落實科學(xué)發展觀，堅持以人為(wèi)本的(de)具體體現；是構建社會主義和(hé)諧社會的(de)重要內(nèi)容；是社會文明進步的(de)重要标志，對發展中國老齡産業具有積極深遠的(de)意義。
      四、幫襯紅(hóng)花的(de)綠葉。首先，愛心護理(lǐ)工程得到了黨和(hé)政府的(de)重視(shì)和(hé)支持。胡錦濤總書記關于“尊重老年(nián)人、關愛老年(nián)人、照顧老年(nián)人”的(de)指示，進一(yī)步增強了我們大家實施“愛心護理(lǐ)工程”的(de)信心。民政部在部本級福利彩票(piào)公益金中先後五次拿出1900萬元，資助部分“愛心護理(lǐ)工程”試點單位。國家發改委、财政部、人社部、衛生部、國家稅務總局和(hé)全國老齡辦等部門，都相續下發文件，制定優惠政策，對“愛心護理(lǐ)工程”的(de)實施起到了積極推動作用。福建、陝西、河南、蘇州市等地(dì)的(de)黨政領導同志，作指示，批文件，到護理(lǐ)院看望住院老人，解決具體困難，有力推動了本地(dì)“愛心護理(lǐ)工程”順利發展，走在了全國的(de)前列。
      其次，中華民族的(de)傳統美德孝道(dào)的(de)宣傳起到了感化作用。孝道(dào)是我們民族的(de)傳統美德，是人倫道(dào)德的(de)基石。這些年(nián)，中國老齡事業發展基金會一(yī)直将弘揚孝道(dào)當作一(yī)件大事來抓。行之有效的(de)宣傳，激勵世人，感召天下，對“愛心護理(lǐ)工程”的(de)實施起到了有力的(de)促進作用。
      三是各級老齡辦、基金會發揮了積極的(de)作用。六年(nián)來，在民政部、全國老齡辦的(de)親切關懷和(hé)社會各界的(de)大力支持下，中國老齡事業發展基金會将“愛心護理(lǐ)工程”作為(wèi)基金會“六大品牌”工作中的(de)重點去(qù)抓。基金會制訂并下發了《愛心護理(lǐ)工程試點工作規程》。為(wèi)給“愛心護理(lǐ)工程”試點單位培養高(gāo)素質的(de)管理(lǐ)人才和(hé)專業護理(lǐ)人員，基金會與香港理(lǐ)工大學(xué)共同舉辦了“為(wèi)老服務管理(lǐ)人員社工培訓班”；與原勞動和(hé)社會保障部社會保障能力建設中心共同舉辦了“全國養老護理(lǐ)員師資暨首屆愛心護理(lǐ)工程高(gāo)級管理(lǐ)員培訓班”；先後在江蘇、江西、山東、大連、四川等地(dì)建立了“愛心護理(lǐ)工程人才培養基地(dì)”、“愛心護理(lǐ)培訓學(xué)校”和(hé)“愛心護理(lǐ)工程研究發展中心”。受民政部委托，自(zì)2006年(nián)起，基金會每年(nián)都召開一(yī)次全國“愛心護理(lǐ)工程”試點工作會議，使試點工作向規範化、規模化方向快速推進。2008年(nián)以來，基金會對在此項工作中做(zuò)出突出貢獻的(de)20名“愛心護理(lǐ)院”院長(cháng)、60名護士長(cháng)和(hé)200名護理(lǐ)員分别授予“敬老功臣杯”、“敬老奉獻杯”和(hé)“敬老服務杯”，以此樹立榜樣，帶動整個隊伍建設。
      同時，各地(dì)老齡組織對全國“愛心護理(lǐ)工程，”的(de)實施給予了大力支持和(hé)積極配合。陝西省老齡事業發展基金會和(hé)省老齡辦始終把“愛心護理(lǐ)工程”發展建設作為(wèi)工作重點來抓，認真組織，精心指導，積極推進，全面發展。截止2011年(nián)底，該省“愛心護理(lǐ)工程建設基地(dì)”已發展到32家，有5家成為(wèi)全國“愛心護理(lǐ)工程示範基地(dì)”。他們擁有床位近7000張，入住老人上萬人，已成為(wèi)全省養老機構中的(de)一(yī)支重要力量。河南、福建、江蘇、四川、河北、廣東、廣西等地(dì)的(de)老齡組織，也都結合本地(dì)實際，創造性地(dì)開展了卓有成效的(de)工作，取得了驕人的(de)成績。
      五、一(yī)批朝氣蓬勃、奉獻愛心的(de)護理(lǐ)院長(cháng)。各地(dì)的(de)愛心護理(lǐ)院院長(cháng)們，愛崗敬業，艱苦奮鬥，事迹感人。他們都很珍惜自(zì)己的(de)經費投入和(hé)曆史給予的(de)奉獻愛心的(de)機會，工作的(de)積極性、主動性和(hé)創造性令人敬佩。
      合肥市夕陽紅(hóng)老年(nián)護理(lǐ)院院長(cháng)謝瓊，帶領全體員工經過短(duǎn)短(duǎn)幾年(nián)時間，把一(yī)個隻有60張床位的(de)小型老年(nián)公寓，發展成為(wèi)現在已擁有7所老年(nián)護理(lǐ)院和(hé)一(yī)家街道(dào)社區衛生服務中心、一(yī)所醫院、一(yī)個職業培訓學(xué)校及配套設施，總床位達到2080張，集養老、醫療、休閑和(hé)臨終關懷為(wèi)一(yī)體的(de)綜合性連鎖民辦養老機構。
      成都再軍愛心護理(lǐ)院院長(cháng)黃再軍，把全部的(de)才智心血投注在為(wèi)老齡事業服務上，2005年(nián)斥資500萬在龍泉聚寶山修建一(yī)座适宜老人鍛煉、觀景聊天、休閑娛樂(yuè)，集療養與休閑為(wèi)一(yī)體的(de)老年(nián)公園。一(yī)座以黃帝、扁鵲、華佗、李時珍等古代十大名醫命名的(de)亭、台、樓、閣、洞、橋具有濃厚中醫色彩的(de)景點矗立而起。後又籌集經費申請辦“中國老齡事業發展基金會再軍愛心護理(lǐ)院”和(hé)修建護理(lǐ)院“愛心樓”。在這月月花果香的(de)聚寶山下“愛心小樓”裏已有幾百名老人在頤養天年(nián)。
      鄭州愛馨護理(lǐ)院院長(cháng)豆雨霞，一(yī)位生長(cháng)于黃河岸邊的(de)女子(zǐ)，淳樸而又善良。十餘年(nián)來，為(wèi)天下老人營造溫馨家園的(de)質樸信念被她堅持成為(wèi)一(yī)份偉大的(de)事業，她十幾年(nián)如(rú)一(yī)日地(dì)追求着，也使得愛馨養老這個品牌的(de)內(nèi)涵不斷地(dì)豐富和(hé)延伸。自(zì)1999年(nián)3月起，由她營造的(de)鄭州愛馨養老集團已經由原來僅有28張床位的(de)獨棟樓房發展成一(yī)個擁有10家法人單位、7家實體養老機構的(de)大型養老集團。
      還有我們基層護理(lǐ)院的(de)院長(cháng)鄧德金、黃長(cháng)富、付蘭琴、李偉、李久茹、劉曉燕、譚美青、蘇桂珠、劉金榜、黃秀娟、陳松蒲、湯光宗、曹紅(hóng)玲、劉海燕等一(yī)大批民營企業家、轉業軍人、基層幹部和(hé)醫務工作者，他們事迹傳遍全國，成為(wèi)我們“愛心護理(lǐ)工程”的(de)骨幹力量。他們在艱苦創業的(de)崗位上鍛煉成才，有的(de)被當地(dì)授予“新長(cháng)征突擊手”、“三八紅(hóng)旗手”、“巾帼英雄”等光榮稱号，有的(de)成為(wèi)政協委員、人大代表。在他們身上，集中體現出全國護理(lǐ)院領導班子(zǐ)的(de)整體風貌。他們精神和(hé)品德，受到越來越多的(de)人們的(de)稱贊和(hé)尊敬！
      時代在發展，社會在進步。目前我國民營企業已經超過840萬家，占企業總數的(de)87%，占GDP的(de)貢獻率也從最初的(de)1%發展到現在的(de)60%。這些民營企業家，大多數都是白手起家，艱苦奮鬥，具有回報社會愛心的(de)有志之士，如(rú)何動員這支可(kě)貴的(de)社會力量，發揮他們的(de)潛能協助國家、社會一(yī)起解決養老問題，是一(yī)項非常有意義的(de)工作。如(rú)今，“愛心護理(lǐ)工程”提供了一(yī)個非常成功的(de)範例。
      新的(de)征程，新的(de)目标。中國老齡事業發展基金會提出，“十二五”期間全國“愛心護理(lǐ)工程建設基地(dì)”要達到600家。任務光榮而艱巨，形勢喜人又催人。在此，我們真誠地(dì)盼望這些越來越鮮豔的(de)“花朵”，沐浴着實施“十二五”規劃的(de)陽光雨露，綻放出百花争豔、香飄萬裏的(de)絢麗景象！