《中華人民共和(hé)國慈善法》根據2023年(nián)12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和(hé)國慈善法〉的(de)決定》進行了修改。修改後的(de)《中華人民共和(hé)國慈善法》共十三章(zhāng)125條，自(zì)2024年(nián)9月5日起施行。《全國人民代表大會常務委員會公報》（2024年(nián)第一(yī)号）和(hé)中國人大網首頁“國家法律法規數據庫”公開發布全文。全文如(rú)下：
中華人民共和(hé)國慈善法
（2016年(nián)3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過 根據2023年(nián)12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和(hé)國慈善法〉的(de)決定》修正）
目錄
第一(yī)章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 慈善組織
第三章(zhāng) 慈善募捐
第四章(zhāng) 慈善捐贈
第五章(zhāng) 慈善信托
第六章(zhāng) 慈善财産
第七章(zhāng) 慈善服務
第八章(zhāng) 應急慈善
第九章(zhāng) 信息公開
第十章(zhāng) 促進措施
第十一(yī)章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第十二章(zhāng) 法律責任
第十三章(zhāng) 附則
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)了發展慈善事業，弘揚慈善文化，規範慈善活動，保護慈善組織、捐贈人、志願者、受益人等慈善活動參與者的(de)合法權益，促進社會進步，共享發展成果，制定本法。
第二條 自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織開展慈善活動以及與慈善有關的(de)活動，适用本法。其他法律有特别規定的(de)，依照其規定。
第三條 本法所稱慈善活動，是指自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織以捐贈财産或者提供服務等方式，自(zì)願開展的(de)下列公益活動：
（一(yī)）扶貧、濟困；
（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優撫；
（三）救助自(zì)然災害、事故災難和(hé)公共衛生事件等突發事件造成的(de)損害；
（四）促進教育、科學(xué)、文化、衛生、體育等事業的(de)發展；
（五）防治污染和(hé)其他公害，保護和(hé)改善生态環境；
（六）符合本法規定的(de)其他公益活動。
第四條 慈善工作堅持中國共産黨的(de)領導。
開展慈善活動，應當遵循合法、自(zì)願、誠信、非營利的(de)原則，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和(hé)他人合法權益。
第五條 國家鼓勵和(hé)支持自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統美德，依法開展慈善活動。
第六條 縣級以上人民政府應當統籌、協調、督促和(hé)指導有關部門在各自(zì)職責範圍內(nèi)做(zuò)好慈善事業的(de)扶持發展和(hé)規範管理(lǐ)工作。
國務院民政部門主管全國慈善工作，縣級以上地(dì)方各級人民政府民政部門主管本行政區域內(nèi)的(de)慈善工作；縣級以上人民政府有關部門依照本法和(hé)其他有關法律法規，在各自(zì)的(de)職責範圍內(nèi)做(zuò)好相關工作，加強對慈善活動的(de)監督、管理(lǐ)和(hé)服務；慈善組織有業務主管單位的(de)，業務主管單位應當對其進行指導、監督。
第七條 每年(nián)9月5日為(wèi)“中華慈善日”。
第二章(zhāng) 慈善組織
第八條 本法所稱慈善組織，是指依法成立、符合本法規定，以面向社會開展慈善活動為(wèi)宗旨的(de)非營利性組織。
慈善組織可(kě)以采取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式。
第九條 慈善組織應當符合下列條件：
（一(yī)）以開展慈善活動為(wèi)宗旨；
（二）不以營利為(wèi)目的(de)；
（三）有自(zì)己的(de)名稱和(hé)住所；
（四）有組織章(zhāng)程；
（五）有必要的(de)财産；
（六）有符合條件的(de)組織機構和(hé)負責人；
（七）法律、行政法規規定的(de)其他條件。
第十條 設立慈善組織，應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應當自(zì)受理(lǐ)申請之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規定條件的(de)，準予登記并向社會公告；不符合本法規定條件的(de)，不予登記并書面說明理(lǐ)由。
已經設立的(de)基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，可(kě)以向辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門申請認定為(wèi)慈善組織，民政部門應當自(zì)受理(lǐ)申請之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的(de)，予以認定并向社會公告；不符合慈善組織條件的(de)，不予認定并書面說明理(lǐ)由。
有特殊情況需要延長(cháng)登記或者認定期限的(de)，報經國務院民政部門批準，可(kě)以适當延長(cháng)，但延長(cháng)的(de)期限不得超過六十日。
第十一(yī)條 慈善組織的(de)章(zhāng)程，應當符合法律法規的(de)規定，并載明下列事項：
（一(yī)）名稱和(hé)住所；
（二）組織形式；
（三）宗旨和(hé)活動範圍；
（四）财産來源及構成；
（五）決策、執行機構的(de)組成及職責；
（六）內(nèi)部監督機制；
（七）财産管理(lǐ)使用制度；
（八）項目管理(lǐ)制度；
（九）終止情形及終止後的(de)清算辦法；
（十）其他重要事項。
第十二條 慈善組織應當根據法律法規以及章(zhāng)程的(de)規定，建立健全內(nèi)部治理(lǐ)結構，明确決策、執行、監督等方面的(de)職責權限，開展慈善活動。
慈善組織應當執行國家統一(yī)的(de)會計制度，依法進行會計核算，建立健全會計監督制度，并接受政府有關部門的(de)監督管理(lǐ)。
第十三條 慈善組織應當每年(nián)向辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門報送年(nián)度工作報告和(hé)财務會計報告。報告應當包括年(nián)度開展募捐和(hé)接受捐贈、慈善财産的(de)管理(lǐ)使用、慈善項目實施、募捐成本、慈善組織工作人員工資福利以及與境外組織或者個人開展合作等情況。
第十四條 慈善組織的(de)發起人、主要捐贈人以及管理(lǐ)人員，不得利用其關聯關系損害慈善組織、受益人的(de)利益和(hé)社會公共利益。
慈善組織的(de)發起人、主要捐贈人以及管理(lǐ)人員與慈善組織發生交易行為(wèi)的(de)，不得參與慈善組織有關該交易行為(wèi)的(de)決策，有關交易情況應當向社會公開。
第十五條 慈善組織不得從事、資助危害國家安全和(hé)社會公共利益的(de)活動，不得接受附加違反法律法規和(hé)違背社會公德條件的(de)捐贈，不得對受益人附加違反法律法規和(hé)違背社會公德的(de)條件。
第十六條 有下列情形之一(yī)的(de)，不得擔任慈善組織的(de)負責人：
（一(yī)）無民事行為(wèi)能力或者限制民事行為(wèi)能力的(de)；
（二）因故意犯罪被判處刑罰，自(zì)刑罰執行完畢之日起未逾五年(nián)的(de)；
（三）在被吊銷登記證書或者被取締的(de)組織擔任負責人，自(zì)該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年(nián)的(de)；
（四）法律、行政法規規定的(de)其他情形。
第十七條 慈善組織有下列情形之一(yī)的(de)，應當終止：
（一(yī)）出現章(zhāng)程規定的(de)終止情形的(de)；
（二）因分立、合并需要終止的(de)；
（三）連續二年(nián)未從事慈善活動的(de)；
（四）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的(de)；
（五）法律、行政法規規定應當終止的(de)其他情形。
第十八條 慈善組織終止，應當進行清算。
慈善組織的(de)決策機構應當在本法第十七條規定的(de)終止情形出現之日起三十日內(nèi)成立清算組進行清算，并向社會公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的(de)，辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門可(kě)以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。
慈善組織清算後的(de)剩餘财産，應當按照慈善組織章(zhāng)程的(de)規定轉給宗旨相同或者相近的(de)慈善組織；章(zhāng)程未規定的(de)，由辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門主持轉給宗旨相同或者相近的(de)慈善組織，并向社會公告。
慈善組織清算結束後，應當向辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門辦理(lǐ)注銷登記，并由民政部門向社會公告。
第十九條 慈善組織依法成立行業組織。
慈善行業組織應當反映行業訴求，推動行業交流，提高(gāo)慈善行業公信力，促進慈善事業發展。
第二十條 慈善組織的(de)組織形式、登記管理(lǐ)的(de)具體辦法由國務院制定。
第三章(zhāng) 慈善募捐
第二十一(yī)條 本法所稱慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集财産的(de)活動。
慈善募捐，包括面向社會公衆的(de)公開募捐和(hé)面向特定對象的(de)定向募捐。
第二十二條 慈善組織開展公開募捐，應當取得公開募捐資格。依法登記滿一(yī)年(nián)的(de)慈善組織，可(kě)以向辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門申請公開募捐資格。民政部門應當自(zì)受理(lǐ)申請之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理(lǐ)結構健全、運作規範的(de)條件的(de)，發給公開募捐資格證書；不符合條件的(de)，不發給公開募捐資格證書并書面說明理(lǐ)由。
其他法律、行政法規規定可(kě)以公開募捐的(de)非營利性組織，由縣級以上人民政府民政部門直接發給公開募捐資格證書。
第二十三條 開展公開募捐，可(kě)以采取下列方式：
（一(yī)）在公共場所設置募捐箱；
（二）舉辦面向社會公衆的(de)義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等；
（三）通過廣播、電視(shì)、報刊、互聯網等媒體發布募捐信息；
（四）其他公開募捐方式。
慈善組織采取前款第一(yī)項、第二項規定的(de)方式開展公開募捐的(de)，應當在辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門管轄區域內(nèi)進行，确有必要在辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門管轄區域外進行的(de)，應當報其開展募捐活動所在地(dì)的(de)縣級以上人民政府民政部門備案。捐贈人的(de)捐贈行為(wèi)不受地(dì)域限制。
第二十四條 開展公開募捐，應當制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的(de)、起止時間和(hé)地(dì)域、活動負責人姓名和(hé)辦公地(dì)址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩餘财産的(de)處理(lǐ)等。
募捐方案應當在開展募捐活動前報慈善組織登記的(de)民政部門備案。
第二十五條 開展公開募捐，應當在募捐活動現場或者募捐活動載體的(de)顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐信息查詢方法等。
第二十六條 不具有公開募捐資格的(de)組織或者個人基于慈善目的(de)，可(kě)以與具有公開募捐資格的(de)慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐，合作方不得以任何形式自(zì)行開展公開募捐。具有公開募捐資格的(de)慈善組織應當對合作方進行評估，依法簽訂書面協議，在募捐方案中載明合作方的(de)相關信息，并對合作方的(de)相關行為(wèi)進行指導和(hé)監督。
具有公開募捐資格的(de)慈善組織負責對合作募得的(de)款物進行管理(lǐ)和(hé)會計核算，将全部收支納入其賬戶。
第二十七條 慈善組織通過互聯網開展公開募捐的(de)，應當在國務院民政部門指定的(de)互聯網公開募捐服務平台進行，并可(kě)以同時在其網站進行。
國務院民政部門指定的(de)互聯網公開募捐服務平台，提供公開募捐信息展示、捐贈支付、捐贈财産使用情況查詢等服務；無正當理(lǐ)由不得拒絕為(wèi)具有公開募捐資格的(de)慈善組織提供服務，不得向其收費，不得在公開募捐信息頁面插入商業廣告和(hé)商業活動鏈接。
第二十八條 廣播、電視(shì)、報刊以及網絡服務提供者、電信運營商，應當對利用其平台開展公開募捐的(de)慈善組織的(de)登記證書、公開募捐資格證書進行驗證。
第二十九條 慈善組織自(zì)登記之日起可(kě)以開展定向募捐。
慈善組織開展定向募捐，應當在發起人、理(lǐ)事會成員和(hé)會員等特定對象的(de)範圍內(nèi)進行，并向募捐對象說明募捐目的(de)、募得款物用途等事項。
第三十條 開展定向募捐，不得采取或者變相采取本法第二十三條規定的(de)方式。
第三十一(yī)條 開展募捐活動，應當尊重和(hé)維護募捐對象的(de)合法權益，保障募捐對象的(de)知情權，不得通過虛構事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈。
第三十二條 開展募捐活動，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業生産經營和(hé)居民生活。
第三十三條 禁止任何組織或者個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動，騙取财産。
第四章(zhāng) 慈善捐贈
第三十四條 本法所稱慈善捐贈，是指自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織基于慈善目的(de)，自(zì)願、無償贈與财産的(de)活動。
第三十五條 捐贈人可(kě)以通過慈善組織捐贈，也可(kě)以直接向受益人捐贈。
第三十六條 捐贈人捐贈的(de)财産應當是其有權處分的(de)合法财産。捐贈财産包括貨币、實物、房屋、有價證券、股權、知識産權等有形和(hé)無形财産。
捐贈人捐贈的(de)實物應當具有使用價值，符合安全、衛生、環保等标準。
捐贈人捐贈本企業産品的(de)，應當依法承擔産品質量責任和(hé)義務。
第三十七條 自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織開展演出、比賽、銷售、拍賣等經營性活動，承諾将全部或者部分所得用于慈善目的(de)的(de)，應當在舉辦活動前與慈善組織或者其他接受捐贈的(de)人簽訂捐贈協議，活動結束後按照捐贈協議履行捐贈義務，并将捐贈情況向社會公開。
第三十八條 慈善組織接受捐贈，應當向捐贈人開具由财政部門統一(yī)監（印）制的(de)捐贈票(piào)據。捐贈票(piào)據應當載明捐贈人、捐贈财産的(de)種類及數量、慈善組織名稱和(hé)經辦人姓名、票(piào)據日期等。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票(piào)據的(de)，慈善組織應當做(zuò)好相關記錄。
第三十九條 慈善組織接受捐贈，捐贈人要求簽訂書面捐贈協議的(de)，慈善組織應當與捐贈人簽訂書面捐贈協議。
書面捐贈協議包括捐贈人和(hé)慈善組織名稱，捐贈财産的(de)種類、數量、質量、用途、交付時間等內(nèi)容。
第四十條 捐贈人與慈善組織約定捐贈财産的(de)用途和(hé)受益人時，不得指定或者變相指定捐贈人的(de)利害關系人作為(wèi)受益人。
任何組織和(hé)個人不得利用慈善捐贈違反法律規定宣傳煙草(cǎo)制品，不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的(de)産品和(hé)事項。
第四十一(yī)條 捐贈人應當按照捐贈協議履行捐贈義務。捐贈人違反捐贈協議逾期未交付捐贈财産，有下列情形之一(yī)的(de)，慈善組織或者其他接受捐贈的(de)人可(kě)以要求交付；捐贈人拒不交付的(de)，慈善組織和(hé)其他接受捐贈的(de)人可(kě)以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟：
（一(yī)）捐贈人通過廣播、電視(shì)、報刊、互聯網等媒體公開承諾捐贈的(de)；
（二）捐贈财産用于本法第三條第一(yī)項至第三項規定的(de)慈善活動，并簽訂書面捐贈協議的(de)。
捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協議後經濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生産經營或者家庭生活的(de)，經向公開承諾捐贈地(dì)或者書面捐贈協議簽訂地(dì)的(de)縣級以上人民政府民政部門報告并向社會公開說明情況後，可(kě)以不再履行捐贈義務。
第四十二條 捐贈人有權查詢、複制其捐贈财産管理(lǐ)使用的(de)有關資料，慈善組織應當及時主動向捐贈人反饋有關情況。
慈善組織違反捐贈協議約定的(de)用途，濫用捐贈财産的(de)，捐贈人有權要求其改正；拒不改正的(de)，捐贈人可(kě)以向縣級以上人民政府民政部門投訴、舉報或者向人民法院提起訴訟。
第四十三條 國有企業實施慈善捐贈應當遵守有關國有資産管理(lǐ)的(de)規定，履行批準和(hé)備案程序。
第五章(zhāng) 慈善信托
第四十四條 本法所稱慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的(de)，依法将其财産委托給受托人，由受托人按照委托人意願以受托人名義進行管理(lǐ)和(hé)處分，開展慈善活動的(de)行為(wèi)。
第四十五條 設立慈善信托、确定受托人和(hé)監察人，應當采取書面形式。受托人應當在慈善信托文件簽訂之日起七日內(nèi)，将相關文件向受托人所在地(dì)縣級以上人民政府民政部門備案。
未按照前款規定将相關文件報民政部門備案的(de)，不享受稅收優惠。
第四十六條 慈善信托的(de)委托人不得指定或者變相指定其利害關系人作為(wèi)受益人。
慈善信托的(de)受托人确定受益人，應當堅持公開、公平、公正的(de)原則，不得指定或者變相指定受托人及其工作人員的(de)利害關系人作為(wèi)受益人。
第四十七條 慈善信托的(de)受托人，可(kě)以由委托人确定其信賴的(de)慈善組織或者信托公司擔任。
第四十八條 慈善信托的(de)受托人違反信托義務或者難以履行職責的(de)，委托人可(kě)以變更受托人。變更後的(de)受托人應當自(zì)變更之日起七日內(nèi)，将變更情況報原備案的(de)民政部門重新備案。
第四十九條 慈善信托的(de)受托人管理(lǐ)和(hé)處分信托财産，應當按照信托目的(de)，恪盡職守，履行誠信、謹慎管理(lǐ)的(de)義務。
慈善信托的(de)受托人應當根據信托文件和(hé)委托人的(de)要求，及時向委托人報告信托事務處理(lǐ)情況、信托财産管理(lǐ)使用情況。慈善信托的(de)受托人應當每年(nián)至少一(yī)次将信托事務處理(lǐ)情況及财務狀況向辦理(lǐ)其備案的(de)民政部門報告，并向社會公開。
第五十條 慈善信托的(de)委托人根據需要，可(kě)以确定信托監察人。
信托監察人對受托人的(de)行為(wèi)進行監督，依法維護委托人和(hé)受益人的(de)權益。信托監察人發現受托人違反信托義務或者難以履行職責的(de)，應當向委托人報告，并有權以自(zì)己的(de)名義向人民法院提起訴訟。
第五十一(yī)條 慈善信托的(de)設立、信托财産的(de)管理(lǐ)、信托當事人、信托的(de)終止和(hé)清算等事項，本章(zhāng)未規定的(de)，适用本法其他有關規定；本法未規定的(de)，适用《中華人民共和(hé)國信托法》的(de)有關規定。
第六章(zhāng) 慈善财産
第五十二條 慈善組織的(de)财産包括：
（一(yī)）發起人捐贈、資助的(de)創始财産；
（二）募集的(de)财産；
（三）其他合法财産。
第五十三條 慈善組織的(de)财産應當根據章(zhāng)程和(hé)捐贈協議的(de)規定全部用于慈善目的(de)，不得在發起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配。
任何組織和(hé)個人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财産。
第五十四條 慈善組織對募集的(de)财産，應當登記造冊，嚴格管理(lǐ)，專款專用。
捐贈人捐贈的(de)實物不易儲存、運輸或者難以直接用于慈善目的(de)的(de)，慈善組織可(kě)以依法拍賣或者變賣，所得收入扣除必要費用後，應當全部用于慈善目的(de)。
第五十五條 慈善組織為(wèi)實現财産保值、增值進行投資的(de)，應當遵循合法、安全、有效的(de)原則，投資取得的(de)收益應當全部用于慈善目的(de)。慈善組織的(de)重大投資方案應當經決策機構組成人員三分之二以上同意。政府資助的(de)财産和(hé)捐贈協議約定不得投資的(de)财産，不得用于投資。慈善組織的(de)負責人和(hé)工作人員不得在慈善組織投資的(de)企業兼職或者領取報酬。
前款規定事項的(de)具體辦法，由國務院民政部門制定。
第五十六條 慈善組織開展慈善活動，應當依照法律法規和(hé)章(zhāng)程的(de)規定，按照募捐方案或者捐贈協議使用捐贈财産。慈善組織确需變更募捐方案規定的(de)捐贈财産用途的(de)，應當報原備案的(de)民政部門備案；确需變更捐贈協議約定的(de)捐贈财産用途的(de)，應當征得捐贈人同意。
第五十七條 慈善組織應當合理(lǐ)設計慈善項目，優化實施流程，降低(dī)運行成本，提高(gāo)慈善财産使用效益。
慈善組織應當建立項目管理(lǐ)制度，對項目實施情況進行跟蹤監督。
第五十八條 慈善項目終止後捐贈财産有剩餘的(de)，按照募捐方案或者捐贈協議處理(lǐ)；募捐方案未規定或者捐贈協議未約定的(de)，慈善組織應當将剩餘财産用于目的(de)相同或者相近的(de)其他慈善項目，并向社會公開。
第五十九條 慈善組織确定慈善受益人，應當堅持公開、公平、公正的(de)原則，不得指定或者變相指定慈善組織管理(lǐ)人員的(de)利害關系人作為(wèi)受益人。
第六十條 慈善組織根據需要可(kě)以與受益人簽訂協議，明确雙方權利義務，約定慈善财産的(de)用途、數額和(hé)使用方式等內(nèi)容。
受益人應當珍惜慈善資助，按照協議使用慈善财産。受益人未按照協議使用慈善财産或者有其他嚴重違反協議情形的(de)，慈善組織有權要求其改正；受益人拒不改正的(de)，慈善組織有權解除協議并要求受益人返還财産。
第六十一(yī)條 慈善組織應當積極開展慈善活動，遵循管理(lǐ)費用、募捐成本等最必要原則，厲行節約，減少不必要的(de)開支，充分、高(gāo)效運用慈善财産。具有公開募捐資格的(de)基金會開展慈善活動的(de)年(nián)度支出，不得低(dī)于上一(yī)年(nián)總收入的(de)百分之七十或者前三年(nián)收入平均數額的(de)百分之七十；年(nián)度管理(lǐ)費用不得超過當年(nián)總支出的(de)百分之十；特殊情況下，年(nián)度支出和(hé)管理(lǐ)費用難以符合前述規定的(de)，應當報告辦理(lǐ)其登記的(de)民政部門并向社會公開說明情況。
慈善組織開展慈善活動的(de)年(nián)度支出、管理(lǐ)費用和(hé)募捐成本的(de)标準由國務院民政部門會同财政、稅務等部門制定。
捐贈協議對單項捐贈财産的(de)慈善活動支出和(hé)管理(lǐ)費用有約定的(de)，按照其約定。
慈善信托的(de)年(nián)度支出和(hé)管理(lǐ)費用标準，由國務院民政部門會同财政、稅務和(hé)金融監督管理(lǐ)等部門制定。
第七章(zhāng) 慈善服務
第六十二條 本法所稱慈善服務，是指慈善組織和(hé)其他組織以及個人基于慈善目的(de)，向社會或者他人提供的(de)志願無償服務以及其他非營利服務。
慈善組織開展慈善服務，可(kě)以自(zì)己提供或者招募志願者提供，也可(kě)以委托有服務專長(cháng)的(de)其他組織提供。
第六十三條 開展慈善服務，應當尊重受益人、志願者的(de)人格尊嚴，不得侵害受益人、志願者的(de)隐私。
第六十四條 開展醫療康複、教育培訓等慈善服務，需要專門技能的(de)，應當執行國家或者行業組織制定的(de)标準和(hé)規程。
慈善組織招募志願者參與慈善服務，需要專門技能的(de)，應當對志願者開展相關培訓。
第六十五條 慈善組織招募志願者參與慈善服務，應當公示與慈善服務有關的(de)全部信息，告知服務過程中可(kě)能發生的(de)風險。
慈善組織根據需要可(kě)以與志願者簽訂協議，明确雙方權利義務，約定服務的(de)內(nèi)容、方式和(hé)時間等。
第六十六條 慈善組織應當對志願者實名登記，記錄志願者的(de)服務時間、內(nèi)容、評價等信息。根據志願者的(de)要求，慈善組織應當無償、如(rú)實出具志願服務記錄證明。
第六十七條 慈善組織安排志願者參與慈善服務，應當與志願者的(de)年(nián)齡、文化程度、技能和(hé)身體狀況相适應。
第六十八條 志願者接受慈善組織安排參與慈善服務的(de)，應當服從管理(lǐ)，接受必要的(de)培訓。
第六十九條 慈善組織應當為(wèi)志願者參與慈善服務提供必要條件，保障志願者的(de)合法權益。
慈善組織安排志願者參與可(kě)能發生人身危險的(de)慈善服務前，應當為(wèi)志願者購買相應的(de)人身意外傷害保險。
第八章(zhāng) 應急慈善
第七十條 發生重大突發事件需要迅速開展救助時，履行統一(yī)領導職責或者組織處置突發事件的(de)人民政府應當依法建立協調機制，明确專門機構、人員，提供需求信息，及時有序引導慈善組織、志願者等社會力量開展募捐和(hé)救助活動。
第七十一(yī)條 國家鼓勵慈善組織、慈善行業組織建立應急機制，加強信息共享、協商合作，提高(gāo)慈善組織運行和(hé)慈善資源使用的(de)效率。
在發生重大突發事件時，鼓勵慈善組織、志願者等在有關人民政府的(de)協調引導下依法開展或者參與慈善活動。
第七十二條 為(wèi)應對重大突發事件開展公開募捐的(de)，應當及時分配或者使用募得款物，在應急處置與救援階段至少每五日公開一(yī)次募得款物的(de)接收情況，及時公開分配、使用情況。
第七十三條 為(wèi)應對重大突發事件開展公開募捐，無法在募捐活動前辦理(lǐ)募捐方案備案的(de)，應當在活動開始後十日內(nèi)補辦備案手續。
第七十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當為(wèi)捐贈款物分配送達提供便利條件。鄉級人民政府、街道(dào)辦事處和(hé)村民委員會、居民委員會，應當為(wèi)捐贈款物分配送達、信息統計等提供力所能及的(de)幫助。
第九章(zhāng) 信息公開
第七十五條 國家建立健全慈善信息統計和(hé)發布制度。
國務院民政部門建立健全統一(yī)的(de)慈善信息平台，免費提供慈善信息發布服務。
縣級以上人民政府民政部門應當在前款規定的(de)平台及時向社會公開慈善信息。
第七十六條 縣級以上人民政府民政部門和(hé)其他有關部門應當及時向社會公開下列慈善信息：
（一(yī)）慈善組織登記事項；
（二）慈善信托備案事項；
（三）具有公開募捐資格的(de)慈善組織名單；
（四）具有出具公益性捐贈稅前扣除票(piào)據資格的(de)慈善組織名單；
（五）對慈善活動的(de)稅收優惠、資助補貼等促進措施；
（六）向慈善組織購買服務的(de)信息；
（七）對慈善組織、慈善信托開展檢查、評估的(de)結果；
（八）對慈善組織和(hé)其他組織以及個人的(de)表彰、處罰結果；
（九）法律法規規定應當公開的(de)其他信息。
第七十七條 慈善組織、慈善信托的(de)受托人應當依法履行信息公開義務。信息公開應當真實、完整、及時。
第七十八條 慈善組織應當向社會公開組織章(zhāng)程和(hé)決策、執行、監督機構成員信息以及國務院民政部門要求公開的(de)其他信息。上述信息有重大變更的(de)，慈善組織應當及時向社會公開。
慈善組織應當每年(nián)向社會公開其年(nián)度工作報告和(hé)财務會計報告。具有公開募捐資格的(de)慈善組織的(de)财務會計報告須經審計。
第七十九條 具有公開募捐資格的(de)慈善組織應當定期向社會公開其募捐情況和(hé)慈善項目實施情況。
公開募捐周期超過六個月的(de)，至少每三個月公開一(yī)次募捐情況，公開募捐活動結束後三個月內(nèi)應當全面、詳細公開募捐情況。
慈善項目實施周期超過六個月的(de)，至少每三個月公開一(yī)次項目實施情況，項目結束後三個月內(nèi)應當全面、詳細公開項目實施情況和(hé)募得款物使用情況。
第八十條 慈善組織開展定向募捐的(de)，應當及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的(de)管理(lǐ)使用情況。
第八十一(yī)條 慈善組織、慈善信托的(de)受托人應當向受益人告知其資助标準、工作流程和(hé)工作規範等信息。
第八十二條 涉及國家秘密、商業秘密、個人隐私的(de)信息以及捐贈人、慈善信托的(de)委托人不同意公開的(de)姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。
第十章(zhāng) 促進措施
第八十三條 縣級以上人民政府應當将慈善事業納入國民經濟和(hé)社會發展規劃，制定促進慈善事業發展的(de)政策和(hé)措施。
縣級以上人民政府有關部門應當在各自(zì)職責範圍內(nèi)，向慈善組織、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，為(wèi)慈善活動提供指導和(hé)幫助。
第八十四條 縣級以上人民政府民政部門應當建立與其他部門之間的(de)慈善信息共享機制。
第八十五條 國家鼓勵、引導、支持有意願有能力的(de)自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織積極參與慈善事業。
國家對慈善事業實施稅收優惠政策，具體辦法由國務院财政、稅務部門會同民政部門依照稅收法律、行政法規的(de)規定制定。
第八十六條 慈善組織及其取得的(de)收入依法享受稅收優惠。
第八十七條 自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織捐贈财産用于慈善活動的(de)，依法享受稅收優惠。企業慈善捐贈支出超過法律規定的(de)準予在計算企業所得稅應納稅所得額時當年(nián)扣除的(de)部分，允許結轉以後三年(nián)內(nèi)在計算應納稅所得額時扣除。
境外捐贈用于慈善活動的(de)物資，依法減征或者免征進口關稅和(hé)進口環節增值稅。
第八十八條 自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織設立慈善信托開展慈善活動的(de)，依法享受稅收優惠。
第八十九條 受益人接受慈善捐贈，依法享受稅收優惠。
第九十條 慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優惠的(de)，有關部門應當及時辦理(lǐ)相關手續。
第九十一(yī)條 捐贈人向慈善組織捐贈實物、有價證券、股權和(hé)知識産權的(de)，依法免征權利轉讓的(de)相關行政事業性費用。
第九十二條 國家對開展扶貧濟困、參與重大突發事件應對、參與重大國家戰略的(de)慈善活動，實行特殊的(de)優惠政策。
第九十三條 慈善組織開展本法第三條第一(yī)項、第二項規定的(de)慈善活動需要慈善服務設施用地(dì)的(de)，可(kě)以依法申請使用國有劃撥土地(dì)或者農村集體建設用地(dì)。慈善服務設施用地(dì)非經法定程序不得改變用途。
第九十四條 國家為(wèi)慈善事業提供金融政策支持，鼓勵金融機構為(wèi)慈善組織、慈善信托提供融資和(hé)結算等金融服務。
第九十五條 各級人民政府及其有關部門可(kě)以依法通過購買服務等方式，支持符合條件的(de)慈善組織向社會提供服務，并依照有關政府采購的(de)法律法規向社會公開相關情況。
國家鼓勵在慈善領域應用現代信息技術；鼓勵社會力量通過公益創投、孵化培育、人員培訓、項目指導等方式，為(wèi)慈善組織提供資金支持和(hé)能力建設服務。
第九十六條 國家鼓勵有條件的(de)地(dì)方設立社區慈善組織，加強社區志願者隊伍建設，發展社區慈善事業。
第九十七條 國家采取措施弘揚慈善文化，培育公民慈善意識。
學(xué)校等教育機構應當将慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容。國家鼓勵高(gāo)等學(xué)校培養慈善專業人才，支持高(gāo)等學(xué)校和(hé)科研機構開展慈善理(lǐ)論研究。
廣播、電視(shì)、報刊、互聯網等媒體應當積極開展慈善公益宣傳活動，普及慈善知識，傳播慈善文化。
第九十八條 國家鼓勵企業事業單位和(hé)其他組織為(wèi)開展慈善活動提供場所和(hé)其他便利條件。
第九十九條 經受益人同意，捐贈人對其捐贈的(de)慈善項目可(kě)以冠名紀念，法律法規規定需要批準的(de)，從其規定。
第一(yī)百條 國家建立慈善表彰制度，對在慈善事業發展中做(zuò)出突出貢獻的(de)自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第一(yī)百零一(yī)條 縣級以上人民政府民政等有關部門将慈善捐贈、志願服務記錄等信息納入相關主體信用記錄，健全信用激勵制度。
第一(yī)百零二條 國家鼓勵開展慈善國際交流與合作。
慈善組織接受境外慈善捐贈、與境外組織或者個人合作開展慈善活動的(de)，根據國家有關規定履行批準、備案程序。
第十一(yī)章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第一(yī)百零三條 縣級以上人民政府民政部門應當依法履行職責，對慈善活動進行監督檢查，對慈善行業組織進行指導。
第一(yī)百零四條 縣級以上人民政府民政部門對涉嫌違反本法規定的(de)慈善組織、慈善信托的(de)受托人，有權采取下列措施：
（一(yī)）對慈善組織、慈善信托的(de)受托人的(de)住所和(hé)慈善活動發生地(dì)進行現場檢查；
（二）要求慈善組織、慈善信托的(de)受托人作出說明，查閱、複制有關資料；
（三）向與慈善活動有關的(de)單位和(hé)個人調查與監督管理(lǐ)有關的(de)情況；
（四）經本級人民政府批準，可(kě)以查詢慈善組織的(de)金融賬戶；
（五）法律、行政法規規定的(de)其他措施。
慈善組織、慈善信托的(de)受托人涉嫌違反本法規定的(de)，縣級以上人民政府民政部門可(kě)以對有關負責人進行約談，要求其說明情況、提出改進措施。
其他慈善活動參與者涉嫌違反本法規定的(de)，縣級以上人民政府民政部門可(kě)以會同有關部門調查和(hé)處理(lǐ)。
第一(yī)百零五條 縣級以上人民政府民政部門對慈善組織、有關單位和(hé)個人進行檢查或者調查時，檢查人員或者調查人員不得少于二人，并應當出示合法證件和(hé)檢查、調查通知書。
第一(yī)百零六條 縣級以上人民政府民政部門應當建立慈善組織及其負責人、慈善信托的(de)受托人信用記錄制度，并向社會公布。
縣級以上人民政府民政部門應當建立慈善組織評估制度，鼓勵和(hé)支持第三方機構對慈善組織的(de)內(nèi)部治理(lǐ)、财務狀況、項目開展情況以及信息公開等進行評估，并向社會公布評估結果。
第一(yī)百零七條 慈善行業組織應當建立健全行業規範，加強行業自(zì)律。
第一(yī)百零八條 任何單位和(hé)個人發現慈善組織、慈善信托有違法行為(wèi)的(de)，可(kě)以向縣級以上人民政府民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織投訴、舉報。民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織接到投訴、舉報後，應當及時調查處理(lǐ)。
國家鼓勵公衆、媒體對慈善活動進行監督，對假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取财産以及慈善組織、慈善信托的(de)違法違規行為(wèi)予以曝光，發揮輿論和(hé)社會監督作用。
第十二章(zhāng) 法律責任
第一(yī)百零九條 慈善組織有下列情形之一(yī)的(de)，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正，予以警告或者責令限期停止活動，并沒收違法所得；情節嚴重的(de)，吊銷登記證書并予以公告：
（一(yī)）未按照慈善宗旨開展活動的(de)；
（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财産的(de)；
（三）接受附加違反法律法規或者違背社會公德條件的(de)捐贈，或者對受益人附加違反法律法規或者違背社會公德的(de)條件的(de)。
第一(yī)百一(yī)十條 慈善組織有下列情形之一(yī)的(de)，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正，予以警告，并沒收違法所得；逾期不改正的(de)，責令限期停止活動并進行整改：
（一(yī)）違反本法第十四條規定造成慈善财産損失的(de)；
（二）指定或者變相指定捐贈人、慈善組織管理(lǐ)人員的(de)利害關系人作為(wèi)受益人的(de)；
（三）将不得用于投資的(de)财産用于投資的(de)；
（四）擅自(zì)改變捐贈财産用途的(de)；
（五）因管理(lǐ)不善造成慈善财産重大損失的(de)；
（六）開展慈善活動的(de)年(nián)度支出、管理(lǐ)費用或者募捐成本違反規定的(de)；
（七）未依法履行信息公開義務的(de)；
（八）未依法報送年(nián)度工作報告、财務會計報告或者報備募捐方案的(de)；
（九）洩露捐贈人、志願者、受益人個人隐私以及捐贈人、慈善信托的(de)委托人不同意公開的(de)姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的(de)。
慈善組織違反本法規定洩露國家秘密、商業秘密的(de)，依照有關法律的(de)規定予以處罰。
慈善組織有前兩款規定的(de)情形，經依法處理(lǐ)後一(yī)年(nián)內(nèi)再出現前款規定的(de)情形，或者有其他情節嚴重情形的(de)，由縣級以上人民政府民政部門吊銷登記證書并予以公告。
第一(yī)百一(yī)十一(yī)條 慈善組織開展募捐活動有下列情形之一(yī)的(de)，由縣級以上人民政府民政部門予以警告，責令停止募捐活動；責令退還違法募集的(de)财産，無法退還的(de)，由民政部門予以收繳，轉給其他慈善組織用于慈善目的(de)；情節嚴重的(de)，吊銷公開募捐資格證書或者登記證書并予以公告，公開募捐資格證書被吊銷的(de)，五年(nián)內(nèi)不得再次申請：
（一(yī)）通過虛構事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的(de)；
（二）向單位或者個人攤派或者變相攤派的(de)；
（三）妨礙公共秩序、企業生産經營或者居民生活的(de)；
（四）與不具有公開募捐資格的(de)組織或者個人合作，違反本法第二十六條規定的(de)；
（五）通過互聯網開展公開募捐，違反本法第二十七條規定的(de)；
（六）為(wèi)應對重大突發事件開展公開募捐，不及時分配、使用募得款物的(de)。
第一(yī)百一(yī)十二條 慈善組織有本法第一(yī)百零九條、第一(yī)百一(yī)十條、第一(yī)百一(yī)十一(yī)條規定情形的(de)，由縣級以上人民政府民政部門對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款，并沒收違法所得；情節嚴重的(de)，禁止其一(yī)年(nián)至五年(nián)內(nèi)擔任慈善組織的(de)管理(lǐ)人員。
第一(yī)百一(yī)十三條 不具有公開募捐資格的(de)組織或者個人擅自(zì)開展公開募捐的(de)，由縣級以上人民政府民政部門予以警告，責令停止募捐活動；責令退還違法募集的(de)财産，無法退還的(de)，由民政部門予以收繳，轉給慈善組織用于慈善目的(de)；情節嚴重的(de)，對有關組織或者個人處二萬元以上二十萬元以下罰款。
自(zì)然人、法人或者非法人組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取财産的(de)，由公安機關依法查處。
第一(yī)百一(yī)十四條 互聯網公開募捐服務平台違反本法第二十七條規定的(de)，由省級以上人民政府民政部門責令限期改正；逾期不改正的(de)，由國務院民政部門取消指定。
未經指定的(de)互聯網信息服務提供者擅自(zì)提供互聯網公開募捐服務的(de)，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正；逾期不改正的(de)，由縣級以上人民政府民政部門會同網信、工業和(hé)信息化部門依法進行處理(lǐ)。
廣播、電視(shì)、報刊以及網絡服務提供者、電信運營商未依法履行驗證義務的(de)，由其主管部門責令限期改正，予以警告；逾期不改正的(de)，予以通報批評。
第一(yī)百一(yī)十五條 慈善組織不依法向捐贈人開具捐贈票(piào)據、不依法向志願者出具志願服務記錄證明或者不及時主動向捐贈人反饋有關情況的(de)，由縣級以上人民政府民政部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的(de)，責令限期停止活動。
第一(yī)百一(yī)十六條 慈善組織弄虛作假騙取稅收優惠的(de)，由稅務機關依法查處；情節嚴重的(de)，由縣級以上人民政府民政部門吊銷登記證書并予以公告。
第一(yī)百一(yī)十七條 慈善組織從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動的(de)，由有關機關依法查處，由縣級以上人民政府民政部門吊銷登記證書并予以公告。
第一(yī)百一(yī)十八條 慈善信托的(de)委托人、受托人有下列情形之一(yī)的(de)，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正，予以警告，并沒收違法所得；對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款：
（一(yī)）将信托财産及其收益用于非慈善目的(de)的(de)；
（二）指定或者變相指定委托人、受托人及其工作人員的(de)利害關系人作為(wèi)受益人的(de)；
（三）未按照規定将信托事務處理(lǐ)情況及财務狀況向民政部門報告的(de)；
（四）違反慈善信托的(de)年(nián)度支出或者管理(lǐ)費用标準的(de)；
（五）未依法履行信息公開義務的(de)。
第一(yī)百一(yī)十九條 慈善服務過程中，因慈善組織或者志願者過錯造成受益人、第三人損害的(de)，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由志願者故意或者重大過失造成的(de)，慈善組織可(kě)以向其追償。
志願者在參與慈善服務過程中，因慈善組織過錯受到損害的(de)，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由不可(kě)抗力造成的(de)，慈善組織應當給予适當補償。
第一(yī)百二十條 縣級以上人民政府民政部門和(hé)其他有關部門及其工作人員有下列情形之一(yī)的(de)，由上級機關或者監察機關責令改正；依法應當給予處分的(de)，由任免機關或者監察機關對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員給予處分：
（一(yī)）未依法履行信息公開義務的(de)；
（二）攤派或者變相攤派捐贈任務，強行指定志願者、慈善組織提供服務的(de)；
（三）未依法履行監督管理(lǐ)職責的(de)；
（四）違法實施行政強制措施和(hé)行政處罰的(de)；
（五）私分、挪用、截留或者侵占慈善财産的(de)；
（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行為(wèi)。
第一(yī)百二十一(yī)條 違反本法規定，構成違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de)，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第十三章(zhāng) 附則
第一(yī)百二十二條 城鄉社區組織、單位可(kě)以在本社區、單位內(nèi)部開展群衆性互助互濟活動。
第一(yī)百二十三條 慈善組織以外的(de)其他組織可(kě)以開展力所能及的(de)慈善活動。
第一(yī)百二十四條 個人因疾病等原因導緻家庭經濟困難，向社會發布求助信息的(de)，求助人和(hé)信息發布人應當對信息真實性負責，不得通過虛構、隐瞞事實等方式騙取救助。
從事個人求助網絡服務的(de)平台應當經國務院民政部門指定，對通過其發布的(de)求助信息真實性進行查驗，并及時、全面向社會公開相關信息。具體管理(lǐ)辦法由國務院民政部門會同網信、工業和(hé)信息化等部門另行制定。
第一(yī)百二十五條 本法自(zì)2016年(nián)9月1日起施行。
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