新華社北京4月13日電   國務院日前印發《關于進一(yī)步深化預算管理(lǐ)制度改革的(de)意見》（以下簡稱《意見》），部署進一(yī)步深化預算管理(lǐ)制度改革的(de)具體措施。

　　《意見》指出，預算體現國家的(de)戰略和(hé)政策，反映政府的(de)活動範圍和(hé)方向，是推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化的(de)重要支撐，是宏觀調控的(de)重要手段。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局，以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線，以改革創新為(wèi)根本動力，以滿足人民日益增長(cháng)的(de)美好生活需要為(wèi)根本目的(de)，更加有效保障和(hé)改善民生，進一(yī)步完善預算管理(lǐ)制度，更好發揮财政在國家治理(lǐ)中的(de)基礎和(hé)重要支柱作用，為(wèi)全面建設社會主義現代化國家提供堅實保障。

　　《意見》提出，進一(yī)步深化預算管理(lǐ)制度改革，要堅持黨的(de)全面領導，堅持預算法定，堅持目标引領，堅持底線思維。《意見》明确了6個方面的(de)重點改革措施。一(yī)是加大預算收入統籌力度，增強财政保障能力。規範政府收入預算管理(lǐ)，加強政府性資源統籌管理(lǐ)，強化部門和(hé)單位收入統籌管理(lǐ)，盤活各類存量資源。二是規範預算支出管理(lǐ)，推進财政支出标準化。加強重大決策部署财力保障，合理(lǐ)安排支出預算規模，大力優化财政支出結構，完善财政資金直達機制，推進支出标準體系建設。三是嚴格預算編制管理(lǐ)，增強财政預算完整性。改進政府預算編制，加強跨年(nián)度預算平衡，加強部門和(hé)單位預算管理(lǐ)，完善政府财務報告體系。四是強化預算執行和(hé)績效管理(lǐ)，增強預算約束力。強化預算對執行的(de)控制，推動預算績效管理(lǐ)提質增效，優化國庫集中收付管理(lǐ)，拓展政府采購政策功能。五是加強風險防控，增強财政可(kě)持續性。健全地(dì)方政府依法适度舉債機制，防範化解地(dì)方政府隐性債務風險，防範化解财政運行風險隐患。六是增強财政透明度，提高(gāo)預算管理(lǐ)信息化水平。改進預決算公開，發揮多種監督方式的(de)協同效應，實現中央和(hé)地(dì)方财政系統信息貫通，推進部門間預算信息互聯共享。

《意見》強調，各地(dì)區、各部門要充分認識到進一(yī)步深化預算管理(lǐ)制度改革的(de)重要意義，把思想認識和(hé)行動統一(yī)到黨中央、國務院的(de)決策部署上來，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”，主動謀劃，精心組織，紮實推進改革，推動預算管理(lǐ)水平再上新台階。

　　《 人民日報 》（ 2021年(nián)04月14日 02 版）