栖霞市位于膠東半島中部，是“中國蘋果之都”“世界蘋果之城”，農民收入85%以上來自(zì)果業。

榆林頭村有很多戶村民，大部分青壯年(nián)勞動力選擇外出打工，在村留守的(de)主要勞動力是中老年(nián)人，像陳九習這樣的(de)留守老人在榆林頭村十分常見。為(wèi)了解決留守老人們面臨的(de)生活困境，在栖霞市委市政府的(de)推動下，包括榆林頭村在內(nèi)的(de)所有鄉村，積極推行由各村級黨支部領辦合作社模式。盤活農村土地(dì)，真正賦予農民更多财産權利，發動留守老人參股做(zuò)股東、入社當社員，讓農民能夠實現“以地(dì)養老”，正是村黨支部領辦合作社，依靠集體力量解決養老問題的(de)一(yī)種新模式。

2016年(nián)以來，栖霞市創新推行由村黨支部注冊成立農民合作社，村集體以集體資金、資産、資源入股，群衆以勞動力、土地(dì)、資金、房産等入股，把群衆組織起來規模經營、抱團發展。

2017年(nián)，栖霞市第一(yī)家村黨支部領辦的(de)勞動力合作社在亭口鎮衣家村成立。衣家村是一(yī)個缺人、缺錢、缺資源的(de)偏遠山村，勞動力外出打工者占到80%。為(wèi)解決集體資金短(duǎn)缺的(de)難題，合作社采取“原始股+創業股”方式，社員每人1個原始股，參加集體勞動的(de)，不論男女老少、老弱病殘，均發放工票(piào)，“工票(piào)”除可(kě)以折合股份外，還可(kě)以用來在合作社買灌溉用水、果樹苗和(hé)水利管線，此舉很好解決了高(gāo)齡老人“打不了工、使不上勁、養不了老”的(de)問題。

黨支部領辦合作社啓動初期，栖霞市積極動員有能力的(de)老年(nián)人，将閑置資金拿出來入股，根據股份多少享受分紅(hóng)，将“死錢變活錢”，實現“年(nián)年(nián)有進賬、養老有保障”。蛇窩泊鎮東院頭村黨支部領辦的(de)合作社，發動群衆以現金入股，最大限度引導老年(nián)人參股入社。2018村合作社發展的(de)蘋果示範園進入豐産期後，當年(nián)回報率達到50%。

老話說，60歲前人養房，60歲後房養人。栖霞市立足山清水秀的(de)自(zì)然風光和(hé)古樸典雅的(de)村居環境，成立村黨支部領辦的(de)旅遊股份合作社，流轉留守老人手中閑置民房，引進社會資本，共同開發精品民宿，發展鄉村旅遊，所得收益按比例向社會資本、合作社、村民等分成。對于僅有一(yī)套房屋的(de)留守老人，探索配套建設村集體經營的(de)敬老院，老人集中入住，所需費用從個人房屋分紅(hóng)中支出，分紅(hóng)盈餘部分仍歸老人所有；如(rú)分紅(hóng)收入難以支撐敬老院花費，缺口部分由村集體“兜底”負責，真正實現“以房養老”。

黨支部領辦合作社，引入現代化和(hé)市場化管理(lǐ)體系，按勞分配、股權清晰，利用黨支部領辦優勢，最大程度保障農民利益，讓孤寡老人從“有所養”到“有善養”。