近年(nián)來，煙台市福山區認真貫徹習近平總書記“小康路上一(yī)個也不能少”的(de)重要指示要求，積極适應農村人口老齡化加劇的(de)發展趨勢，在落實好上級政策性幫扶措施的(de)基礎上，堅持黨建引領、全面保障、精準服務，探索建立農村留守老人關愛服務特色化工作體系，為(wèi)決勝全面小康提供了有力支撐。

2020年(nián)，福山區60周歲以上老人達6.7萬多人，占比近24%，其中農村60歲以上的(de)留守老人達3.2萬餘人，并且還在逐年(nián)增長(cháng)，留守老人養老保障和(hé)服務工作面臨的(de)壓力越來越大。調研發現，農村留守老人關愛服務工作面臨重短(duǎn)期幫扶、輕長(cháng)效保障，重送錢送物、輕平台建設，重物質幫扶、輕精神需求等問題，導緻關愛服務精準度不夠、實效性不強。為(wèi)此，福山區以推進國家第二批居家和(hé)社區養老服務改革試點工作為(wèi)契機，将農村留守老人關愛服務工作納入鄉村振興“大盤子(zǐ)”，大力實施黨建引領、幸福鄉村工程，與黨支部領辦合作社發展集體經濟等重點工作緊密結合，探索建立保障先行、平台支撐、文化引領的(de)“三位一(yī)體”工作機制，構建起組織引領、多元參與、精準服務、全面兜底的(de)留守老人關愛服務體系，為(wèi)決戰決勝脫貧攻堅和(hé)全面建成小康社會提供了有力保障。

一(yī)是組織起來、全面兜底，織密長(cháng)效“保障網”。針對農村青壯年(nián)勞動力大量外出、土地(dì)資源閑置較多、留守老人生活保障水平低(dī)等問題，以增強村集體經濟實力、提升集體保障能力為(wèi)重點，把黨支部領辦合作社作為(wèi)解決農村留守老人生活保障問題的(de)“金鑰匙”，通過資金、土地(dì)入股等方式，吸納留守老人加入合作社，與全體社員形成“利益共同體”，共享集體增收紅(hóng)利，解決晚年(nián)生活“後顧之憂”。

二是聚焦難點、精準幫扶，搭建服務“大平台”。在依托村集體和(hé)合作社解決好養老保障這一(yī)“大問題”的(de)基礎上，堅持精準精細的(de)理(lǐ)念，搭建多元平台，重點解決留守老人日常面臨的(de)吃飯、住房、就醫等實際問題，在黨組組和(hé)村集體關懷下，替在外的(de)子(zǐ)女盡心盡孝，為(wèi)孤寡老人重建一(yī)個“家”。

三是豐富形式、弘揚正氣，唱(chàng)響幸福“合奏曲”。堅持物質文明和(hé)精神文明兩手抓、兩手硬，把精神文明建設作為(wèi)關愛留守老人的(de)重要方面，抓好人文關懷、心理(lǐ)疏導、精神慰藉、關系調适等軟工作，重點解決老人精神空虛、關愛缺失、心理(lǐ)危機等問題。講好老黨員的(de)紅(hóng)色故事。

關愛農村留守老人既是當前農村工作的(de)重要民生工程，更是關系群衆滿意度和(hé)幸福感的(de)“民心工程”，福山區從保障先行、平台支撐、文化引領三方面入手，構建了既符合農村實際、又具有持久生命力的(de)關愛服務體系，為(wèi)進一(yī)步實踐探索積累了經驗。